日處理能力達(dá)1354萬(wàn)噸,全國(guó)首屈一指
南方日?qǐng)?bào)記者劉茜通訊員黃慧誠(chéng)鄧慧玲
這是一個(gè)里程碑式的突破!截至2009年底,廣東全省共建成污水處理設(shè)施239座、日處理能力1354萬(wàn)噸,約占全國(guó)1/7,成為全國(guó)首個(gè)生活污水日處理能力突破千萬(wàn)噸的省,居全國(guó)第一。
這是一個(gè)歷史性的跨越!截至2009年底,廣東67個(gè)縣(市),縣縣建成污水處理廠;其中,36座污水處理廠在2009年建成。
去年,面對(duì)波濤洶涌的金融危機(jī),我省以“一縣一廠”為重點(diǎn),積極推進(jìn)東西北地區(qū)污水處理廠建設(shè),實(shí)現(xiàn)了全省環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)新跨越,為各地新上項(xiàng)目騰出環(huán)境容量,為全省經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量改善奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“連一個(gè)污水處理廠建不成,其他成績(jī)都免談”
科學(xué)發(fā)展,環(huán)保先行。中共中央政治局委員、省委書記汪洋在2008年6月省委十屆三次全會(huì)上提出,要樹立保護(hù)也是發(fā)展的理念,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)從“軟約束”向“硬約束”轉(zhuǎn)變。為加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),“2009年底前東西兩翼和山區(qū)的縣城全部建成污水集中處理設(shè)施”被鄭重地寫入《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》中。比較“十一五”環(huán)保規(guī)劃,這一建設(shè)目標(biāo)提前了一年。
“今年年底前未完成‘一縣一廠’污水處理廠建設(shè)任務(wù)的縣,由縣長(zhǎng)及所在地級(jí)以上市市長(zhǎng)向省政府作檢討。”2009年5月9日,在全省節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上,省長(zhǎng)黃華華再次要求,加快“一縣一廠”污水處理廠建設(shè)步伐。“連一個(gè)污水處理廠建不成,其他成績(jī)都免談。”黃華華代表省政府與各地級(jí)以上市市長(zhǎng)簽下污水處理設(shè)施建設(shè)責(zé)任書。
加快東西北地區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),還直接關(guān)系著全省“十一五”污染減排目標(biāo)能否順利完成。在廣東,如同各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡一樣,全省污水處理廠建設(shè)也極不平衡。全省90%的污水處理能力集中分布在珠三角地區(qū),東西北地區(qū)僅占11.5%。根據(jù)專家測(cè)算,要完成國(guó)務(wù)院下達(dá)給廣東的“十一五”化學(xué)需氧量削減任務(wù),全省污水日處理能力到2010年必須達(dá)到1400萬(wàn)噸,尚缺口460萬(wàn)噸。
加快東西北地區(qū)污水處理廠建設(shè),確保完成廣東“十一五”減排任務(wù),勢(shì)在必行!
重心下移,工作前移,兩廳掛牌督辦“一縣一廠”建設(shè)
“各地不僅要高度重視污水處理廠建設(shè),更要把責(zé)任落到實(shí)處。”分管環(huán)保的副省長(zhǎng)林木聲將督辦東西北地區(qū)污水處理廠建設(shè)列為2009年重點(diǎn)抓落實(shí)的三項(xiàng)工作之一。
“重心下移、工作前移,從資金到規(guī)劃到監(jiān)管,全力推進(jìn)東西北地區(qū)污水處理廠建設(shè)。”省環(huán)保廳廳長(zhǎng)李清對(duì)全省環(huán)保工作提出了明確的要求。
為督促推動(dòng)各地污水處理廠建設(shè),省環(huán)保廳將各項(xiàng)污水處理廠建設(shè)督辦任務(wù)“責(zé)任到人,具體到廠”,即省環(huán)保廳各位廳領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)分片直接負(fù)責(zé)督辦每個(gè)污水處理廠建設(shè)。一年多來,各位廳領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)對(duì)東西北地區(qū)各市污水處理廠建設(shè)工作進(jìn)行督辦協(xié)調(diào)。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查和了解的情況,省環(huán)保廳先后對(duì)污水處理廠建設(shè)進(jìn)展緩慢的城市發(fā)出了兩次提前預(yù)警的通知。2009年4月29日,省政府再次召開加快推進(jìn)東西北地區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)工作會(huì)議,明確建設(shè)目標(biāo)。5月,省環(huán)保廳、省監(jiān)察廳將“一縣一廠”建設(shè)任務(wù)列為2009年全省十大重點(diǎn)環(huán)境問題進(jìn)行掛牌督辦。
省財(cái)政投入25億元,企業(yè)融資80億元
資金缺乏是多年來制約東西北地區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)的瓶頸。
省政府創(chuàng)新機(jī)制,決定由省財(cái)政投入25億元,一攬子解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)資金不足問題,從根本上開拓了東西北地區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)的局面。
“25億元雖然不是一個(gè)很大的數(shù)字,但在當(dāng)前金融危機(jī)形勢(shì)下,特別是在2009年上半年省財(cái)政較去年減20%的困難下,我們還是千方百計(jì)保障該項(xiàng)資金按時(shí)撥付。”省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)曾志權(quán)說。
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