新華網合肥１月２８日電（記者蔡敏）剛剛獲批首個國家級承接產業轉移示范區的安徽省，在今年地方《政府工作報告》中給予“節能環保”以較長篇幅。低碳、新能源、產業升級等成為代表、委員們關注的焦點。一份“承接產業轉移不能以犧牲資源環境為代價”的提案更引起廣泛關注。

　　安徽省省長王三運在《政府工作報告》中特別強調，安徽省要切實加強資源節約和環境保護，大力推進高碳產業低碳化改造和低碳技術應用。對高耗能、高排放、高污染行業實行強制性清潔生產審核，強化燃煤電廠煙氣脫硫設施運行監控。

　　“絕不讓那些污染的企業進入示范區，絕不讓低水平重復的項目進入示范區。”示范區獲批后，王三運就曾公開表態。

　　民盟安徽省委員會提交了一份核心內容為“承接產業轉移不能以犧牲資源環境為代價”的提案，主要議題就是如何避免產業轉移帶來的環境污染。

　　據了解，《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》（以下簡稱《規劃》）用專門章節規劃了資源節約和環境保護。示范區將“落實轉入項目新增污染物排放總量控制指標”，“避免產業轉移中的資源浪費和污染擴散，嚴禁落后生產能力轉入”，并將“開展排污權有償使用和交易試點。”

　　由于首個國家級承接產業轉移示范區位于長江沿岸，安徽省會同國家有關部門配套編制了長江岸線資源開發利用規劃，提高開發利用水平、統籌協調岸線開發管理中的重大問題，嚴格岸線開發利用項目審批程度，實行長江岸線有償使用。

　　安徽省發改委主任沈衛國介紹，在皖江城市帶的招商引資上，安徽省將實行環保節能“一票否決制”。即在環境保護、節能降耗與經濟發展發生矛盾時，要首先讓位于環保和節能。

　　此外，安徽省還將推進一批重大節能工程、資源節約和環保示范工程建設，包括加快推進巢湖流域水環境綜合治理工程、生活垃圾無害化處理工程、污水處理廠城鄉大范圍覆蓋工程。

　　“避免中部重走東部先污染后治理的老路，關鍵還要做到產業通過自主創新在轉移過程中實現技術、產品和生產效率的升級。”安徽省經濟研究院院長胡再生說。

　　據了解，安徽省還將強化示范區產業創新能力，在汽車、機械設備、冶金、化工、家電等優質產業和電子信息、生物、公共安全等高技術產業領域，吸納一批高端人才，突破重點領域核心技術，引領產業高水平集群式承接。