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關(guān)于“雙碳目標(biāo)”對節(jié)能工作影響的幾點思考

發(fā)布時間:2021-8-26 來源:環(huán)保365 作者:沈國平

今年是中國共產(chǎn)黨第二個百年奮斗新征程的再出發(fā)之年,是“十四五”時期的開局之年,是我國雙碳目標(biāo)國際承諾后第一個進(jìn)度年。今天又是2021年度的節(jié)能宣傳周的第一天,作為從事了近30年節(jié)能具體工作人員來說,雖....
今年是中國共產(chǎn)黨第二個百年奮斗新征程的再出發(fā)之年,是“十四五”時期的開局之年,是我國雙碳目標(biāo)國際承諾后第一個進(jìn)度年。今天又是2021年度的節(jié)能宣傳周的第一天,作為從事了近30年節(jié)能具體工作人員來說,雖然沒有“節(jié)能是第一能源”的理論格局,但也似乎感覺到了雙碳目標(biāo)對節(jié)能工作前所未有的深刻影響。

一、節(jié)能量被賦予資本的屬性

在能源消費總量和強(qiáng)度“雙控”管理的歷史條件下,不大不小的能源消費節(jié)約量成為了企業(yè)和區(qū)域存量產(chǎn)能釋放的全部或部分保障量、增量產(chǎn)能能源消費需求的補(bǔ)充量。在用能權(quán)和碳排放權(quán)交易市場中,能源消費的節(jié)約量又是一個可以買進(jìn)賣出的交易量,又直接表現(xiàn)為二氧化碳的減排量,從而成為碳排放權(quán)買賣的交易量。正是在這樣歷史條件下,能效資產(chǎn)和碳資產(chǎn)被賦予了保值增值的資本屬性,成為企業(yè)或城市經(jīng)營的重要戰(zhàn)略性資源要素,傳統(tǒng)節(jié)能思維已經(jīng)成為過去。

二、結(jié)構(gòu)節(jié)能將成為新時尚

國家發(fā)改委在2021年8月17日新聞發(fā)布會上的第4問答中有這樣一個提法“有的行業(yè)沒有扎實做好結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能,而是寄希望于某種技術(shù)一勞永逸解決問題”。以前在官方文件中更多的提法是“管理節(jié)能”和“技術(shù)節(jié)能”。

能源消費結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、資源消耗結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)的結(jié)構(gòu)性迭代都可以有節(jié)能的實際效果,因此結(jié)構(gòu)節(jié)能在雙碳目標(biāo)進(jìn)程中必將發(fā)揮不可或缺的奠基性作用。從作用決定地位角度看,這是不可撼動的實際地位,也是我們節(jié)能人應(yīng)有的職業(yè)自信。

從狹義節(jié)能角度看,“結(jié)構(gòu)節(jié)能”至少有兩個方面的實踐意義:一是能源消費品種結(jié)構(gòu)方面節(jié)能。在煤炭、油、氣三種一次能源中,通過轉(zhuǎn)換為熱和電等二次能源利用時,煤電系統(tǒng)能效是最低的。用可再生能源替代化石能源、低碳能源替代高碳能源是“雙碳目標(biāo)”達(dá)成的重要路徑。二是生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝置代際結(jié)構(gòu)方面的節(jié)能。工藝技術(shù)和耗能設(shè)備的代際升級,是節(jié)能突破代際天花板獲得能效倍增效果的一個重要途徑。

三、數(shù)量關(guān)系是全部節(jié)能減碳工作的核心

數(shù)量關(guān)系是全部節(jié)能減碳工作的核心,這是由節(jié)能減碳工作的特點決定的。節(jié)能減碳是在能源消耗過程中實現(xiàn),在能耗量前后比較中體現(xiàn)的,沒有數(shù)量關(guān)系就沒有節(jié)能減碳量,正是在這個意義上,沒有數(shù)量關(guān)系支持的所謂“定性研究”在節(jié)能減碳領(lǐng)域基本上都是忽悠!

我在《淺談碳達(dá)峰碳中和工作的特點》文中已經(jīng)提到,“碳達(dá)峰碳中和還包括節(jié)能減排等工作進(jìn)程本質(zhì)上是一個數(shù)量關(guān)系的遞進(jìn)變化的過程。這個本質(zhì)特點決定了碳達(dá)峰碳中和,節(jié)能減排等工作部署(規(guī)劃、計劃、措施等)必須基于算賬,就是要把愿景與潛力、能源與生產(chǎn)、能源與生活、現(xiàn)狀與發(fā)展、資源賦存條件與空間布局優(yōu)化、靜態(tài)與動態(tài)、保障與節(jié)約、整體與局部、全面與重點等方方面面的變量關(guān)系的賬計算清楚,這樣的工作部署(規(guī)劃、計劃、措施等)才具有可行性和操作性”。“運動式減碳”的一個核心問題是沒有把這些賬計算清楚,打的是“盲目仗”或者叫“盲隨仗”。

四、系統(tǒng)思維是節(jié)能減碳成敗的關(guān)鍵

碳達(dá)峰碳中和不是傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式的沿襲,而是對傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式的變革和揚(yáng)棄,這種揚(yáng)棄是在新舊系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換中實現(xiàn)的,必須有全國全省全市一盤棋的思想。不僅要考慮節(jié)能減碳,而且要考慮能源保障系統(tǒng)的安全性問題;不僅要考慮“雙碳”目標(biāo)達(dá)成,而且要考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不失速和低成本轉(zhuǎn)型問題;不僅要考慮化石能源的戰(zhàn)略性替代,而且要考慮民生成本和產(chǎn)業(yè)不受碎片化沖擊等問題。


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