核心閱讀：抽水蓄能電站作為新能源供給體系的重要組成部分，尤其在高比例可再生能源的電力系統(tǒng)中，其平抑風光電波動性、反調(diào)峰特性的優(yōu)勢愈發(fā)凸顯。

“當前，以風電和光伏為代表的可再生能源高比例持續(xù)發(fā)展，為抽水蓄能發(fā)揮調(diào)峰調(diào)頻價值帶來巨大空間?！痹谌涨芭e辦的“2020新能源+抽水蓄能高質(zhì)量國際合作視頻研討會”上，中國新能源海外發(fā)展聯(lián)盟副理事長兼秘書長張世國表示，抽水蓄能是迄今為止部署最多的儲能方式，也是目前最具規(guī)模性和經(jīng)濟性的電能貯存形式，是解決電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻及事故備用的最成熟工具。

與會專家預測，2020年底我國抽水蓄能運行容量將達到4000萬千瓦，這將為清潔能源消納、保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行發(fā)揮極大的促進作用。

新能源規(guī)模化并網(wǎng)凸顯抽蓄價值

“21世紀初以來，隨著新能源的快速發(fā)展，抽水蓄能電站因其靈活調(diào)節(jié)特性成為了保障風電、太陽能等新能源發(fā)電的重要手段，抽水蓄能電站的規(guī)劃建設(shè)又一次進入各國決策者視野?！眹W(wǎng)新源控股有限公司科技環(huán)保處處長、高級經(jīng)濟師衣傳寶表示，抽水蓄能電站作為新能源供給體系的重要組成部分，尤其在高比例可再生能源的電力系統(tǒng)中，其平抑風光電波動性、反調(diào)峰特性的優(yōu)勢愈發(fā)凸顯。

衣傳寶認為，抽水蓄能電站作為一個中間存儲系統(tǒng)，通常被用作電力輔助服務，以維持電網(wǎng)的穩(wěn)定性。在新能源發(fā)電日益增多的當下，抽水蓄能的意義愈發(fā)重大。一是解決電力系統(tǒng)日益突出的調(diào)峰問題；二是發(fā)揮調(diào)壓調(diào)相作用，保證電網(wǎng)電壓穩(wěn)定；三是發(fā)揮事故備用作用；此外，抽水蓄能電站還具有黑啟動、系統(tǒng)特殊負荷等功能。

“抽水蓄能電站是目前最具經(jīng)濟性的大規(guī)模儲能設(shè)施，是運行靈活、反應快速的特殊電源，做好抽水蓄能電站建設(shè)管理和運行調(diào)度有利于電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，有利于更好地利用清潔能源，有利于提升電力系統(tǒng)綜合效益，促進棄水棄風棄光問題的有效緩解。”衣傳寶說。

我國抽水蓄能占比仍然較低

“針對新能源大規(guī)?？焖侔l(fā)展出現(xiàn)的消納問題，‘新能源+儲能’成為重要的解決方案。抽水蓄能是目前應用最成熟、規(guī)模最大且較為經(jīng)濟的儲能技術(shù)?！蔽靼参麟婇_關(guān)電氣有限公司副總經(jīng)理白世軍表示，基于國家電力體制歷史沿革，著眼于能源產(chǎn)業(yè)全局和長遠發(fā)展趨勢，目前由電網(wǎng)企業(yè)承擔抽水蓄能開發(fā)的主要任務。抽水蓄能當前的開發(fā)格局促進了抽水蓄能的健康有序發(fā)展，防止了無序開發(fā)。

按照我國“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃，“十三五”期間新開工抽水蓄能6000萬千瓦，到2025年達到9000萬千瓦左右。

據(jù)白世軍介紹，目前，全國運行抽水蓄能電站31座、2999萬千瓦，在建抽蓄裝機4545萬千瓦。考慮在建抽水蓄能電站投產(chǎn)進度，預計2025年抽水蓄能裝機規(guī)模約6500萬-7000萬千瓦。

“現(xiàn)階段，我國抽蓄電站裝機比例與發(fā)達國家相比存在較大差距，日本在役抽蓄裝機占總電源裝機的比重最高，達到8.5%，其次為意大利、西班牙、德國、法國，比重為3.5%-6.6%之間。我國在新能源裝機快速發(fā)展的情況下，2018年底抽蓄電站裝機占比僅為1.6%。業(yè)內(nèi)普遍認為我國抽水蓄能的合理比例應保持在電力總裝機容量10%以上?！卑资儡姀娬{(diào)。

建立多元市場化投資機制

據(jù)介紹，抽水蓄能電站具有建設(shè)周期長、投資規(guī)模大、工程難度高的突出特點，屬于資本密集型的大型基礎(chǔ)設(shè)施工程投資項目，每千瓦成本約7000元。

“通常自項目核準開工起至全部機組投產(chǎn)，需7-8年左右時間。當前120萬千瓦抽水蓄能電站投資規(guī)模約在70億元左右，工程建設(shè)涉及大量高難度大規(guī)模地下洞室工程施工和大容量復雜發(fā)電裝備制造安裝?！睋?jù)白世軍介紹，此舉可直接或間接拉動設(shè)計咨詢、工程施工、工程機械、建筑材料、設(shè)備制造、工程勞務等多個上下游產(chǎn)業(yè)。同時，可顯著拉動地方GDP增長，增加地方稅收，活躍地方消費市場。

針對抽水蓄能電站的投資與盈利模式，白世軍坦言，過去，由于抽蓄電站主要服務于電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，由電網(wǎng)企業(yè)負責開發(fā)，抽蓄電站的盈利與整個電網(wǎng)運營利潤進行捆綁式計算，因此其他企業(yè)建設(shè)抽蓄電站的積極性并不高?，F(xiàn)在，抽蓄電站以電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)獨資或控股投資建設(shè)為主，逐步建立引入社會資本的多元市場化投資體制機制?！霸诰邆錀l件的地區(qū)，鼓勵采用招標、市場競價等方式確定抽蓄電站項目業(yè)主，未來一段時期必將更積極有序推進抽蓄電站投資和市場開放，吸引更多社會資本和各類市場主體參與能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和價值挖掘?！?br />