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山東濰坊制定出臺《“決勝2020”污染防治攻堅方案》

發(fā)布時間:2020-4-3 來源:濰坊市生態(tài)環(huán)境局 作者:于菲

2020年是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決勝之年。山東省濰坊市“重點工作攻堅年”動員暨現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設推進大會安排部署十個攻堅突破任務,“在污染防治上奮力攻堅”被列為其中之一。 在污染防治上奮力攻堅,我市....
2020年是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決勝之年。山東省濰坊市“重點工作攻堅年”動員暨現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設推進大會安排部署十個攻堅突破任務,“在污染防治上奮力攻堅”被列為其中之一。 在污染防治上奮力攻堅,我市已制定下發(fā)《決勝“2020”污染防治攻堅方案》,突出48項重點任務,堅決打好藍天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,努力為開創(chuàng)“生態(tài)、開放、活力、精致”的現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設新局面提供優(yōu)良生態(tài)保障。

堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)

強化“散亂污”企業(yè)綜合整治。在全市范圍內(nèi)開展地毯式排查,對不符合產(chǎn)業(yè)政策和布局規(guī)劃,污染物排放不達標,以及立項、環(huán)保、土地、規(guī)劃等手續(xù)不全的,全部納入整治范圍。建立長效動態(tài)管理機制,防止“散亂污”企業(yè)“死灰復燃”。推進中心城區(qū)污染企業(yè)淘汰退出。加大落后產(chǎn)能淘汰和過剩產(chǎn)能壓減力度,完成省下達的淘汰任務。深入開展重點行業(yè)污染防治,開展商混、鑄造企業(yè)綜合整治,推進鑄造企業(yè)退城進園和轉(zhuǎn)型升級,完成鋼鐵行業(yè)全過程超低排放改造。開展特色產(chǎn)業(yè)集群治理,借助專家團隊力量,開展縣市區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集群“一行一策”治理。加強工業(yè)爐窯綜合整治,按照“淘汰一批、替代一批、治理一批”的原則,進行綜合整治,對嚴重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯,依法責令停業(yè)關閉。繼續(xù)實施燃氣鍋爐低氮燃燒改造。深入推進重點行業(yè)VOCs整治,根據(jù)《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導意見》,對我市重點行業(yè)的源頭替代、過程控制、末端管控進行深入整治。禁止建設生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。

壓減煤炭消費總量。到年底,全市煤炭消費量比2018年壓減221萬噸。所有新、改、擴建耗煤項目均實行煤炭減量替代,嚴格落實替代源及替代比例。加快推動中心城區(qū)“大熱源”改造。加快關停淘汰落后煤電機組和燃煤鍋爐。完成省下達的單機容量30萬千瓦以下、非所在地區(qū)唯一、不可替代民生熱源燃煤機組及配套鍋爐關停工作。全市35蒸噸/小時及以下非民生供暖燃煤鍋爐、中心城區(qū)生物質(zhì)鍋爐基本淘汰,今后不再新上。加快發(fā)展清潔能源和新能源。推進城區(qū)和農(nóng)村清潔取暖,中心城區(qū)采暖用戶及經(jīng)營業(yè)戶完成煤炭清潔能源改造,嚴禁使用煤炭及其制品、生物質(zhì)成型燃料。加快天然氣和電網(wǎng)基礎設施建設,除偏遠山區(qū)外,基本實現(xiàn)天然氣“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”。

提升鐵路貨運比例。協(xié)調(diào)推進鐵路建設,嚴禁使用柴油貨車運輸集疏港煤炭。沿海港口礦石、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運輸。開展中小企業(yè)原材料鐵路敞頂集裝箱配送工作。新、改、擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO項目,原則上不得采用公路運輸。構建快速鐵路網(wǎng)絡,加快大萊龍鐵路擴能改造工程等項目建設。大力發(fā)展多式聯(lián)運。大力提升油品化學品管道運輸能力。推廣使用新能源和清潔能源汽車。凡是財政資金購買的公交車、公務用車及市政、環(huán)衛(wèi)車輛優(yōu)先采用新能源車。加快充電基礎設施建設。加快構建“車樁相隨、布局合理、智能高效、保障有力”的充電基礎設施體系。加速淘汰高排放車船,完成國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰任務,逾期不辦理注銷登記的,予以公告牌證作廢,對列入淘汰范圍的車輛不再辦理營運手續(xù)。加大“黑煙”船舶治理力度,依法強制報廢超過使用年限的運輸船舶。強化在用車執(zhí)法檢查。開展在用車超標排放聯(lián)合執(zhí)法,加大路檢路查頻次。加強機動車排放檢驗管理,嚴厲打擊機動車排放檢驗機構尾氣檢測弄虛作假、屏蔽和修改車輛環(huán)保監(jiān)控參數(shù)等違法行為。全面加強非道路移動機械管控,禁止工地使用不達標的非道路移動機械。強化油品質(zhì)量監(jiān)管。強化生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查,嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售和使用不合格油品和車用尿素行為。保障船用低硫燃油供應,打擊船舶使用不合規(guī)燃油行為。堅決依法取締黑加油站點。

強化煙塵污染控制。加強城市餐飲油煙治理,確保餐飲單位全部安裝高效油煙凈化設施并正常運轉(zhuǎn)。全面禁止露天燒烤。全面落實煙花爆竹禁燃禁放規(guī)定。加強揚塵防治監(jiān)督管理,強化各類施工工地監(jiān)督檢查。開展港口碼頭物料堆場揚塵綜合整治。持續(xù)開展渣土運輸執(zhí)法檢查專項行動。提升道路保潔精細化管理水平。建立中心城區(qū)道路保潔定量考核機制,推進道路深度保潔。定期實施道路積塵負荷走航檢測,對中心城區(qū)所有主次道路積塵負荷進行精準量化考核。

加強重污染天氣應對。嚴格執(zhí)行濰坊市重污染天氣應急預案,主要用車企業(yè)和園區(qū)安裝門禁系統(tǒng),強化各級各部門應急響應監(jiān)管責任落實,確保重污染天氣應急減排措施落實到位。按照重點行業(yè)全覆蓋的原則,對企業(yè)生產(chǎn)線和治污設施安裝智慧用電監(jiān)管系統(tǒng),完成全市工業(yè)廢氣重點排污單位在線監(jiān)控安裝工作。

著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

提升城鎮(zhèn)污水處理水平。推進污水處理廠提標改造,完成全市70個污水處理廠出水主要指標提標至地表水Ⅳ類工作。提升全市污水處理能力,實施污水處理廠擴容工程,今年新增污水處理能力15萬噸/天。強化城鎮(zhèn)生活污染防治,年底前基本實現(xiàn)城市建成區(qū)污水全收集、全處理,建制鎮(zhèn)污水處理率達到70%,城市、縣城污水處理廠污泥無害化處置率分別達到90%、70%;推進全市雨污分流工作,提升城市排水排澇能力。

濰水河畔

實施涉水工業(yè)企業(yè)綜合治理。以總氮、總磷、氟化物、全鹽量等影響水環(huán)境質(zhì)量全面達標的污染物為重點,核查企業(yè)執(zhí)行排水標準及達標情況,5月底前完成排查工作并建立排查臺賬,年底前完成不達標企業(yè)整治。開展重點企業(yè)雨水排放智能監(jiān)控試點工作,年底前完成試點企業(yè)雨水排放口智能監(jiān)控安裝、聯(lián)網(wǎng)工作,對水體污染嚴重的新建、擴建項目雨水排放口一律安裝水質(zhì)自動監(jiān)控。

強化水源地保護。加強縣級及以上集中式飲用水水源地規(guī)范化管理,完成地下水型水源地立標識牌、一級保護區(qū)隔離防護、問題整改工作。對農(nóng)村水源地保護區(qū)進行梳理,對水質(zhì)存在隱患、供水格局發(fā)生變化的水源地及保護區(qū)及時予以撤銷,對新增水源地劃定保護區(qū);已經(jīng)劃定保護區(qū)的,對照相關劃定標準進行核查,不符合規(guī)范的,及時予以調(diào)整,實現(xiàn)一個縣市區(qū)所有農(nóng)村水源地一個批復、一套矢量圖。完成縣級以上集中式飲用水水源地應急預案編制及備案工作,實現(xiàn)“一源一案”;年內(nèi)開展涉水源地風險源全面排查工作,建立涵蓋工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、危化品運輸、交通穿越等方面的風險隱患檔案。

開展入海排污口清理整治。開展入海排污口溯源整治工作,建立入海排污口清單,編制分類整治方案,完成省下達整治任務。

強化海岸帶生態(tài)保護。開展海岸帶生態(tài)系統(tǒng)保護修復,濱海濕地生態(tài)修復面積不低于1815公頃,岸線岸灘整治修復長度不低于7公里;加強海洋生物資源養(yǎng)護,嚴格控制捕撈強度,今年近海捕撈機動漁船數(shù)量和功率比2017年削減10%以上,海洋捕撈產(chǎn)量較2015年減幅不低于24%。

推進水資源節(jié)約利用。年底,全市年用水總量控制在24.01億立方米以內(nèi),全市萬元GDP用水量比2015年下降13%。開展工業(yè)節(jié)水,全市萬元工業(yè)增加值用水量比2015年下降11%,工業(yè)用水重復利用率提高到95%以上。積極推動鋼鐵、造紙、發(fā)電等重點用水大戶中水回用。加強城鎮(zhèn)節(jié)水,實行公共供水管網(wǎng)改造提升,年底前城市供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)。

扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

實施農(nóng)用地分類管理。產(chǎn)糧(油)大縣制定實施土壤環(huán)境保護方案。年底前,完成農(nóng)用地(耕地)土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定、農(nóng)用地分類清單編制工作。將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農(nóng)田,實行高標準建設和更嚴格的保護制度。加快推進受污染耕地安全利用和治理修復。

做好建設用地準入管理。以從事過有色金屬冶煉、石油化工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動以及從事過危險廢物貯存、利用、處置活動的擬收回或已收回土地使用權的,以及開發(fā)住宅、公共設施、公共服務用地地塊為重點,動態(tài)完善疑似污染地塊清單和污染地塊名錄,及時上傳更新。在制修訂涉及疑似污染地塊、污染地塊的國土空間規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃等相關規(guī)劃時,要根據(jù)疑似污染地塊、污染地塊名錄及土壤環(huán)境質(zhì)量評估結果、負面清單,合理確定污染地塊的土地用途。疑似污染地塊、污染地塊再開發(fā)利用必須符合規(guī)劃用途的土壤環(huán)境質(zhì)量要求,并征求生態(tài)環(huán)境部門意見,反饋意見要作為附件隨控制性詳細規(guī)劃按照有關規(guī)定報地方人民政府審批。做好土地征收、收回、收購等環(huán)節(jié)監(jiān)管。在涉疑似污染地塊或污染地塊的土地征收、收回、收購環(huán)節(jié),相關部門要通過污染地塊信息系統(tǒng)查詢相關地塊的土壤環(huán)境質(zhì)量狀況,并書面征求生態(tài)環(huán)境部門意見。

加強土壤日常環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。加強土壤污染重點監(jiān)管單位監(jiān)管,嚴格控制有毒有害物質(zhì)排放,按年度向生態(tài)環(huán)境主管部門報告排放情況。建立土壤污染隱患排查制度。制定、實施自行監(jiān)測方案(土壤、地下水),并將監(jiān)測結果向社會公開。制定防范土壤污染的技術措施,編制應急預案并認真演練。新、改、擴建項目地下儲罐儲存有毒有害物質(zhì)的依法備案。開展重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境污染強制責任保險試點。加強對土壤污染重點行業(yè)企業(yè)及土壤污染重點監(jiān)管單位搬遷改造過程中拆除活動的環(huán)境監(jiān)管,制定企業(yè)拆除活動污染防治方案及環(huán)境應急預案,并報縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境、工信部門備案實施。公開企業(yè)拆除過程中的污染防治信息。開展重點行業(yè)企業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法。嚴厲打擊工礦企業(yè)在廢水、廢氣和固體廢物處理處置過程中向土壤環(huán)境非法轉(zhuǎn)移污染物的行為。打擊非法排放有毒有害污染物、違法違規(guī)存放危險化學品、非法處置危險廢物、不正常使用污染治理設施、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法犯罪行為。定期對土壤污染重點監(jiān)管單位、污水集中處理設施、固體廢物處置設施、工業(yè)園區(qū)周邊土壤進行監(jiān)測。加強礦山企業(yè)監(jiān)管,防止土壤環(huán)境污染。督促礦山企業(yè)在礦山開采、選礦、運輸?shù)然顒又胁扇》雷o措施,防止廢氣、廢水、尾礦、矸石等污染土壤環(huán)境;督促采礦企業(yè)在礦業(yè)廢物貯存設施和礦場停止使用后,采取防滲漏、封場、閉庫、生態(tài)修復等措施防止污染土壤環(huán)境。加強對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動的輻射安全監(jiān)管,督促有關企業(yè)每年對本礦區(qū)土壤進行輻射環(huán)境監(jiān)測。

虞河

強化危險廢物監(jiān)管。推進危險廢物規(guī)范化管理,2020年規(guī)范化合格率達到90%。強化危險廢物源頭控制,按照《國家鼓勵的有毒有害原料(產(chǎn)品)替代品目錄(2016年版)》要求,引導企業(yè)使用低毒低害和無毒無害原料。督促涉危廢企業(yè)強制性推進清潔生產(chǎn)審核。加快清理危險廢物存量,針對化工廢鹽、精(蒸)餾殘渣、焚燒處置殘渣等長期大量貯存的危險廢物,建立管理臺賬,加快清理進度。對危險廢物貯存超量、超限、不規(guī)范或處置不及時的危險廢物企業(yè),將其列入重點監(jiān)控名單,實行“掛單銷號”。完善危險廢物監(jiān)管源清單,督促相關單位納入危險廢物規(guī)范化管理。排查工業(yè)企業(yè)危險廢物和一般固體廢物產(chǎn)生處置情況。摸清各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、處置等情況。摸清醫(yī)院建設污水處理站底數(shù),將醫(yī)院污水站污泥納入醫(yī)療廢物管理。排查城鎮(zhèn)污水處理廠所產(chǎn)污泥、生活垃圾收集、貯存、處置情況,跨區(qū)域轉(zhuǎn)移和處置情況,確保污泥在固廢系統(tǒng)申報登記。摸清機動車維修、廢舊機動車拆解企業(yè)、汽車銷售企業(yè)等危險廢物產(chǎn)生、處置情況。摸清學校(中學、高校)、科研院所、檢測機構實驗室所產(chǎn)生的危險廢物產(chǎn)生、處置情況。

強化醫(yī)療廢物管理。加強醫(yī)療廢物源頭管理,嚴格落實醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程,加強對醫(yī)療機構醫(yī)療廢物收集、運送和暫時貯存過程中的防護管理。完善醫(yī)療廢物收集處置體系。建立城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運體系。年底前,全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物全部達到規(guī)范處置。

強化進口廢物加工利用監(jiān)管。開展對進口加工利用企業(yè)和固體廢物集散地執(zhí)法行動,嚴厲查處倒賣、非法加工利用進口固體廢物等環(huán)境違法行為,對涉嫌構成犯罪的,依法移送當?shù)毓矙C關處理。開展打擊“洋垃圾”走私專項行動。對專項行動中發(fā)現(xiàn)的“洋垃圾”,堅決予以退運、銷毀或無害化處置。

加強工業(yè)固體廢物堆存場所環(huán)境整治。進一步摸清轄區(qū)內(nèi)工業(yè)固體廢物堆存(貯存、暫存)場所底數(shù),核查堆存場所“防揚散、防流失、防滲漏”設施情況,杜絕污水橫流、粉塵滿地、廢渣亂堆亂放等“散亂污”情況,動態(tài)補充工業(yè)企業(yè)固體廢物管理臺賬,強化監(jiān)管執(zhí)法,確保工業(yè)企業(yè)固體廢物規(guī)范貯存,推動固體廢物堆存場所全面達標。加強工業(yè)固體廢物綜合利用,落實省下達的工業(yè)固體廢物綜合利用指標,并納入各級政府節(jié)能考核指標。

開展非正規(guī)生活垃圾堆放點排查整治。建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民協(xié)調(diào)機制,通過分類投放收集、綜合循環(huán)利用,促進垃圾減量化、資源化、無害化。建立村莊保潔制度,推進農(nóng)村生活垃圾治理。完善垃圾處理設施防滲措施,定期對垃圾處理場所開展無害化評估,加強對非正規(guī)垃圾處理場所的綜合整治,建立臺賬管理與銷號制度。清理整頓電子廢物、廢輪胎、廢塑料等再生利用活動,引導有關企業(yè)采用先進適用加工工藝、集聚發(fā)展,規(guī)范再生資源行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。

加強涉重金屬行業(yè)污染防控。嚴格執(zhí)行重金屬污染物排放標準并落實相關減排措施,加大監(jiān)督檢查力度。完善重金屬相關行業(yè)準入條件,禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的建設項目。推行涉重金屬重點工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術,鼓勵企業(yè)采用先進適用生產(chǎn)工藝和技術。年底,一類和二類企業(yè)分別完成9%和10%的重點重金屬削減任務。開展涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治。實施“邊治邊查”,按照整治清單深入開展污染源整治,動態(tài)更新重點區(qū)域和污染源整治清單,年底前完成綜合整治。

調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結構。實施農(nóng)藥減量控害工程,在農(nóng)業(yè)病蟲害發(fā)生平穩(wěn)的情況下,單位耕地面積農(nóng)藥使用量比2015年下降10%,主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達到30%以上,主要農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積達到450萬畝以上;實施化肥減量增效工程,水肥一體化應用面積增加到70萬畝,單位耕地面積化肥使用量較2015年下降6%;實施有機肥增施替代工程,商品有機肥施用量增加到44萬噸;推進節(jié)水農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,基本完成大型灌區(qū)、重點中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務,農(nóng)業(yè)灌溉用水量達到國家下達的目標要求,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.664以上。農(nóng)田灌溉用水應當符合相應的水質(zhì)標準,防止土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品污染。

加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治。制定化肥農(nóng)藥使用量零增長年度工作方案并組織實施,實現(xiàn)主要農(nóng)作物年度化肥農(nóng)藥使用量零增長。按照年度計劃開展測土配方施肥技術推廣相關工作,測土配方施肥技術推廣覆蓋率提高到95%以上。加強農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。年底前,30%的產(chǎn)糧(油)大縣和所有蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理及利用試點。加強廢棄農(nóng)膜回收利用,制定廢棄農(nóng)膜回收利用試點工作方案,開展產(chǎn)糧(油)大縣和蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣的廢棄農(nóng)膜回收試點工作;年底前,建立健全廢棄農(nóng)膜回收貯運和綜合利用網(wǎng)絡,力爭實現(xiàn)廢棄農(nóng)膜全面回收利用。實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化提升工程,全市畜禽糞便處理利用率達到92%以上,污水處理利用率達到65%以上,糞污綜合利用率達到81%,拓展秸稈利用渠道,全市秸稈綜合利用率達到93%;實施畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治工程,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場區(qū)全部規(guī)范化配套建設(或委托他人代為綜合利用和無害化處理)糞污貯存、處理、利用設施并正常運行;嚴格落實養(yǎng)殖場戶環(huán)境保護主體責任制度和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評制度,依法依規(guī)對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖相關規(guī)劃開展環(huán)境影響評價,將規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))納入重點污染源管理,對設有排污口的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))實施排污許可制;加強水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治,優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖空間布局,依法落實禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)制度,實施水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放治理工程、開展增殖放流活動,修復漁業(yè)資源。

提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。因地制宜、因村施策,梯次推進農(nóng)村生活污水治理,采用分散處理就地利用、村級生態(tài)處理、市政納管處理以及村級污水處理站集中處理等模式,全市32%行政村實現(xiàn)生活污水治理。其中,對屬環(huán)渤海區(qū)域的寒亭、壽光、昌邑、濱海,完成轄區(qū)內(nèi)50%以上的行政村農(nóng)村生活污水治理;持續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,2020年新增整治建制村260個,確保完成省下達任務。健全農(nóng)村污染治理設施長效運行管護機制,制定農(nóng)村生活垃圾、污水等治理設施運行管理辦法,明確設施管理主體,加大資金保障力度,加強管護隊伍建設,保障已建成的農(nóng)村生活垃圾污水處理設施正常運行;加大農(nóng)村垃圾治理力度,完成縣級及以上集中式飲用水水源保護區(qū)和群眾反映強烈的非正規(guī)垃圾堆放點整治;健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機制,開展農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作,將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護重點工作納入網(wǎng)格化監(jiān)管內(nèi)容,構建農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。

加強生態(tài)保護與修復

深化“綠盾”自然保護地專項行動。開展“綠盾”專項行動及“回頭看”,對照問題清單臺賬,逐一檢查核實整改,防止死灰復燃。組織開展自然保護區(qū)問題排查,嚴肅查處采礦(石)、采砂、工礦企業(yè)和自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的旅游開發(fā)、水電開發(fā)等違法違規(guī)行為。

劃定并嚴守生態(tài)保護紅線。年底前,完成生態(tài)保護紅線勘界定標。嚴守生態(tài)保護紅線,完善生態(tài)保護紅線綜合監(jiān)測網(wǎng)絡,開展評價工作。建立生態(tài)保護紅線常態(tài)化執(zhí)法機制,開展日常巡護和執(zhí)法監(jiān)督,嚴厲查處破壞生態(tài)保護紅線的違法行為。

加快推進生態(tài)系統(tǒng)修復。年底前,歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理率達到60%,“三區(qū)兩線”可視范圍內(nèi)歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理率達到80%。積極推動小流域綜合治理建設,年底前完成上級下達的年度水土流失綜合治理指標任務。待海岸線修測工作完成后,按照有關要求對陸海交叉重疊區(qū)域內(nèi)已批項目用地分類制定處置方案,逐宗明確處置意見,落實處置時限和責任單位。年底前,全市完成造林12萬畝,濕地受保護率提高到70%以上。

完成“十三五”總量減排約束性任務目標

完成主要大氣污染物減排任務。年底前,主要大氣污染物二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物分別比2015年削減28.8%、29.2%、20.0%。完成主要水污染物減排任務。年底前,主要水污染物化學需氧量、氨氮分別比2015年削減11.6%、15.5%。完成固定污染源排污許可清理整頓工作。4月底前,完成固定污染源排污許可清理整頓任務。初步構建排污許可環(huán)境管理體系。力爭年底前全面完成固定污染源排污許可發(fā)證登記工作,基本構建起以排污許可為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系。

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