北極星固廢網(wǎng)獲悉，8月31日，中國光大國際有限公司中標孝昌縣生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目。中標價格人：65元/噸；預算價 34825萬。

項目信息：

一、項目編號：201807077-01

二、項目名稱：孝昌縣生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目社會資本方采購

三、協(xié)商內(nèi)容：孝昌縣生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目社會資本方采購

四、項目基本情況

4.1項目名稱：孝昌縣生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目社會資本方采購;

4.2項目實施機構(gòu)：孝昌縣城鄉(xiāng)建設局;

4.3項目編號：201807077;

4.4項目地點：湖北省孝昌縣季店鄉(xiāng)黃家灣附近，填埋場南側(cè);

4.5項目建設內(nèi)容：本項目規(guī)劃用地約80畝，總體規(guī)劃生活垃圾焚燒處理能力為600噸/天，配置2×300t/d機械爐排爐焚燒線，配套建設2×23.90t/h中溫次高壓余熱鍋爐和1×12MW凝汽式汽輪發(fā)電機組。本項目的建成，將杜絕原填埋場產(chǎn)生的污水、廢氣等二次污染，改善人居環(huán)境質(zhì)量，有利于居民身體健康狀況的改善，保護了自然資源，保持了資源的可持續(xù)供給能力，逐步使資源、環(huán)境與經(jīng)濟、社會的發(fā)展相協(xié)調(diào);

4.6項目投資規(guī)模：本項目總投資為34825萬元,其中：建筑工程費用估算為11306.92萬元，設備購置費用估算為12769.39萬元，安裝工程費用估算為3788萬元，其他費用估算為4023.53萬元，基本預備費估算為1594.39萬元，建設期利息1152.35萬元，鋪底流動資金190.42萬元;

4.7項目前期工作進展：本項目已完成規(guī)劃選址、用地預審、項目建議書及可行性研究報告的報批;本項目物有所值評價、財政承受能力論證和實施方案均已獲得審批;

4.8本項目設定項目合作期為30 年，其中建設期2年，運營期28年;

4.9 資金來源：項目總投資為34825萬元，擬采用PPP模式，引入社會資本全資成立項目公司并負責籌集資金，完成建設并負責項目的運營與管理。為保障項目履約，經(jīng)與縣城鄉(xiāng)建設局溝通確認，本項目擬由社會投資人自籌資金11825萬元，占項目總投資額的33.96%;擬通過銀行貸款籌集資金23000萬元，占項目總投資額的66.04%;

4.10 運作模式：生活垃圾焚燒發(fā)電項目在特許經(jīng)營期內(nèi)，項目公司負責生活垃圾焚燒發(fā)電廠的運營、維護，獲得垃圾焚燒發(fā)電上網(wǎng)費用等收入，但發(fā)電上網(wǎng)的費用不足以彌補項目投資的收益，需要獲得政府支付的垃圾處理服務費。因此，生活垃圾焚燒發(fā)電項目屬于準經(jīng)營性項目。政府方的可行性缺口補助付費主要參照政府付費機制下，依據(jù)項目設施的產(chǎn)品或服務的使用量以及質(zhì)量向項目公司付費。本項目按使用量付費模式確定可行性缺口補助方式，同時需要考慮績效付費和調(diào)價機制。本項目采用建設—運營—移交(BOT)模式推進項目建設。由孝昌縣人民政府指定的實施機構(gòu)——孝昌縣城鄉(xiāng)建設局與中選的社會資本方簽訂PPP協(xié)議。中選社會資本方獨資注冊成立項目公司，項目公司注冊資本金11825萬元。政府方負責項目建設過程中涉及到的配套手續(xù)辦理，協(xié)助項目公司辦理并獲得有關(guān)政府部門要求的與本項目有關(guān)各種項目的批準及驗收手續(xù)，運營期內(nèi)負責將生活垃圾免費提供并運至項目所在垃圾焚燒發(fā)電廠，同時對項目公司提供的產(chǎn)品及服務質(zhì)量進行監(jiān)督;項目公司負責項目的設計、建設、采購、安裝、測試、試運營、運營及維護等工作，運營期內(nèi)提供垃圾焚燒處理服務，合作期滿后將運行良好、無任何債務負擔的項目設施設備無償移交給實施機構(gòu)或政府指定機構(gòu);

4.11項目公司組建：孝昌縣人民政府授權(quán)孝昌縣城鄉(xiāng)建設局作為項目實施機構(gòu)。孝昌縣城鄉(xiāng)建設局采用公開招標的方式選擇社會資本。由社會資本方全資在孝昌縣注冊成立項目公司，中選社會資本方以貨幣方式出資，項目公司注冊資本11825萬元，與項目資本金等額，占項目總投資額的33.96%，政府方不參股項目公司，其余建設資金由項目公司通過銀行貸款等方式籌集;

4.12投資回報機制：項目公司通過投資、建設和運營生活垃圾焚燒發(fā)電廠，按照項目協(xié)議約定的垃圾處理量等提供垃圾處理服務和發(fā)電上網(wǎng)，政府方按PPP協(xié)議約定的垃圾處理量、垃圾處理補貼價格，在績效考核的前提下，根據(jù)使用量，向項目公司支付垃圾處理服務費，項目公司依此收回投資并獲取合理回報。其中約定的保底垃圾量，需根據(jù)項目談判情況，再復核后進行財務測算;

4.13招標控制價：69元/噸(投標報價不得超過本招標控制價)