實現三個目標，抓好五件大事，實現兩個提升，在發展中保護環境，在保護環境中促進發展，這是2009年12月31日山西省政府召開的2010年藍天碧水工程暨環保工作會議上提出的2010年工作目標。

　　2009年，山西省政府確定的污染減排、“藍天碧水工程”、環境空氣質量、飲用水水源地水質、污水處理率、集中供熱率、煙控區覆蓋率7項環保指標全面完成，其中，環境空氣質量、飲用水水源地水質、污水處理率、集中供熱率、煙控區覆蓋率等項指標均創歷史最好水平。

　　2010年，山西省的環保工作將圍繞實現污染減排、“藍天碧水工程”、“十一五”環保規劃三大目標，抓好區域環境綜合整治、突出水環境治理、狠抓城市環境綜合整治、推進生態省建設試點、謀劃“十二五”環保規劃5件大事，實現環境監管水平和環境質量的“雙提升”。

　　要嚴格遵循“先規劃環評，后項目審批”的原則，加強煤炭、鋼鐵、煤化工、水泥、焦化、金屬鎂六大行業產業發展規劃環評工作，重點加快對煤炭行業兼并重組的環保審批進度。

　　2010年年底前，山西省要全面完成“7個國家規劃礦區、太原國家經濟技術開發區、4個省級開發區以及11個市的城市總體規劃、省級工業園區、工業集中區和循環經濟示范區”的規劃環評工作。

　　山西省要求將總量控制作為環保審批的前提條件，新上項目按照新增量的1.5~2倍實行置換，替代置換的削減項目要與建設項目同步推進，對企業排污量要依法核定，從嚴核發排污許可證。

　　環境保護部從2010年1月初開始對各省進行為期兩周的現場減排核查，山西省規定對擅自停運污染防治設施或污染防治設施不正常運行、在核查中被扣減削減量的企業，將依法給予高限處罰并責令停產整改，同時追究相關責任人的責任。

　　2010年，山西省要對“十五”以來審批的所有建設項目，特別是“十一五”期間審批的鋼鐵、水泥、煤化工等行業建設項目環評執行情況全面清查，對地方政府和建設單位落實環評審批承諾進行專項檢查。

　　同時，要嚴格執行《山西省重點工業污染監督條例》，加強對工業污染源監督管理，對擅自停運污染防治設施、偷排偷放的行為，以及擅自停運自動監控系統或變更數據的行為，要予以加倍處罰；對性質惡劣、對環境造成重大影響的，要采取部門聯動等綜合措施，予以嚴厲打擊。

　　2010年，提請山西省人大頒布的《山西省減少污染物排放條例》，將把嚴格污染減排措施體現在法規之中。在全省開展排污權有償使用和交易工作，完善“以獎促治”、“以獎代補”機制，實施綠色信貸，建立BOT、TOT等市場運營機制。對二氧化硫排放超標的單位，翻倍征收二氧化硫排污費；開展揚塵排污費和汾河流域污水處理設施氨氮、總磷超標排污費征收的前期準備工作。要繼續實行差別電價政策，提高落后產能的淘汰進度。

　　2010年，國家將對山西省實施污染減排情況進行全面考核驗收，嚴格落實污染減排目標責任制，對完不成任務的地區和單位實行“一票否決制”。山西省政府將對各市縣污染減排、“藍天碧水工程”建設和“十一五”環境保護目標完成情況，實行嚴格的考核，促進環保各項目標任務的落實。 　　李景平 王穎