日前，廣東清遠(yuǎn)市環(huán)保局印發(fā)《清遠(yuǎn)市2017年度大氣污染防治工作目標(biāo)及任務(wù)分解實施方案》。其中提到深入開展VOCs企業(yè)綜合治理工作。全面完成重點行業(yè)VOCs治理項目，確保已建治理設(shè)施穩(wěn)定高效運行。全文如下：

為貫徹落實《大氣污染防治行動計劃》（國發(fā)〔2013〕37號）和《廣東省大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》，改善全省環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省大氣污染防治行動方案（2014-2017年）的通知》（粵府〔2014〕6號）、《廣東省大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任考核辦法實施細(xì)則》（粵環(huán)〔2014〕110號）、《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)<廣東省大氣污染防治2017年度實施方案>的通知》（粵環(huán)〔2017〕14號）的要求，制定本年度實施方案。

一、工作目標(biāo)

廣東省2017年下達(dá)的清遠(yuǎn)市空氣質(zhì)量考核指標(biāo)為：空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到91%以上，可吸入顆粒物（PM10）年均濃度不超過52μg/m3，其他五項環(huán)境空氣污染物年均濃度全面達(dá)標(biāo)。為保障完成各項指標(biāo)任務(wù)，制定以下空氣質(zhì)量考核目標(biāo)：

全市各縣（市、區(qū)）環(huán)境空氣污染物濃度年均值全面達(dá)標(biāo)且不高于2016年均值。清城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到91%以上，其余縣（市、區(qū)）空氣質(zhì)量優(yōu)良率不低于2016年。清新區(qū)可吸入顆粒物（PM10）年均濃度不超過52μg/m3，連州市可吸入顆粒物（PM10）年均濃度下降5%。

二、工作任務(wù)

（一）綜合整治工業(yè)源，推進(jìn)多污染物減排

1、嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為

堅決依法查處無證、無照經(jīng)營行為，對依法明令關(guān)停的市場主體依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，并責(zé)令限期辦理注銷登記。清理整治市場主體家庭作坊式污染，堅決關(guān)停不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的“小散亂污”企業(yè)；嚴(yán)格落實失信企業(yè)聯(lián)合懲戒，及時在“國家企業(yè)信用信息平臺系統(tǒng)（廣東）”公示環(huán)境違法企業(yè)違法失信信息。[責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、市環(huán)境保護(hù)局、市工商行政管理局、市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市質(zhì)監(jiān)局]

2、加快推進(jìn)重點區(qū)域污染整治

對轄區(qū)內(nèi)化工、陶瓷、玻璃、造紙等重污染行業(yè)和工業(yè)涂裝、印刷、家具制造等13個揮發(fā)性有機物重點排放行業(yè)開展全面清查，制定并實施淘汰退出方案。[責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市環(huán)境保護(hù)局、各縣（市、區(qū)）人民政府]

并開展城市交界處工業(yè)集聚區(qū)、村級工業(yè)園連片環(huán)境綜合整治。[責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府]

3、加快推進(jìn)高污染鍋爐綜合整治

2017年底前，清城區(qū)、清新區(qū)淘汰高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)全部的高污染燃料設(shè)施。完成淘汰禁燃區(qū)內(nèi)6臺燃煤鍋爐的任務(wù)。[責(zé)任單位：清城區(qū)人民政府、清新區(qū)人民政府]

嚴(yán)厲查處禁燃區(qū)內(nèi)銷售煤炭等高污染燃料的違法行為，取締禁燃區(qū)內(nèi)所有固定場所的燃煤銷售點。[責(zé)任單位：市工商行政管理局、各縣（市、區(qū)）人民政府]

各地環(huán)保部門聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門對使用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐及其燃料進(jìn)行抽查檢查，加強對生物質(zhì)成型燃料鍋爐的燃料使用、鍋爐運行及其污染物排放的監(jiān)管。督促生物質(zhì)成型燃料鍋爐企業(yè)開展揮發(fā)性有機物、重金屬及二噁英監(jiān)測，每年監(jiān)測不少于一次。[責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、市環(huán)境保護(hù)局、市質(zhì)監(jiān)局]

推進(jìn)在用工業(yè)鍋爐達(dá)標(biāo)升級改造，確保全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。實施工業(yè)鍋爐節(jié)能改造，推廣高效層燃鍋爐、循環(huán)流化床鍋爐、電鍋爐等新型環(huán)保鍋爐，全市20蒸噸及以上蒸汽鍋爐和14MW及以上熱水鍋爐應(yīng)安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備，并增設(shè)煙粉塵因子，與環(huán)保部門的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，并保證設(shè)備正常運行，按有關(guān)法律和《污染源自動監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行；35蒸噸/小時以上的燃煤工業(yè)鍋爐要安裝低氮燃燒設(shè)施；65蒸噸/小時以上的燃煤工業(yè)鍋爐除安裝低氮燃燒設(shè)施外還鼓勵建設(shè)煙氣脫硝工程（循環(huán)流化床鍋爐不要求脫硝），同步配套完善DCS系統(tǒng)。加強鍋爐污染排放在線監(jiān)控設(shè)施的檢查和抽查，不達(dá)標(biāo)及不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的鍋爐實施整改或停產(chǎn)。[責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、市環(huán)境保護(hù)局、市質(zhì)監(jiān)局]

全市禁止新建10蒸噸/小時以下燃用高污染燃料的鍋爐。建成區(qū)內(nèi)禁止新建燃煤鍋爐，其他區(qū)域不再新建10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。[責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)境保護(hù)局]

全市具備一定規(guī)模用熱需求的園區(qū)基本實現(xiàn)集中供熱，關(guān)停供熱區(qū)域范圍內(nèi)使用高污染燃料的分散供熱鍋爐。[責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市環(huán)境保護(hù)局、各縣（市、區(qū)）人民政府]

4、深入開展VOCs企業(yè)綜合治理工作

按照《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治的實施方案（2014-2017年）》（粵環(huán)〔2014〕130號）要求，全面完成重點行業(yè)VOCs治理項目，確保已建治理設(shè)施穩(wěn)定高效運行。2017年重點行業(yè)VOCs治理任務(wù)見附件2。[責(zé)任單位：清城區(qū)人民政府、清新區(qū)人民政府]

在包裝印刷業(yè)推廣應(yīng)用無溶劑復(fù)合技術(shù)和設(shè)備；按照《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于開展固定污染源揮發(fā)性有機物排放重點監(jiān)管企業(yè)綜合整治工作指引》（粵環(huán)函〔2016〕1054號）要求，更新省級揮發(fā)性有機物（VOCs）重點監(jiān)管企業(yè)名單并建立市級揮發(fā)性有機物（VOCs）重點監(jiān)管企業(yè)名單。[責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局、各縣（市、區(qū)）人民政府]

VOCs重點監(jiān)管企業(yè)按照《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于開展固定污染源揮發(fā)性有機物排放重點監(jiān)管企業(yè)綜合整治工作指引》（粵環(huán)函〔2016〕1054號）要求，督促省級重點監(jiān)管企業(yè)完成綜合整治方案的編制，并報市環(huán)境保護(hù)局備案。6月底前，根據(jù)《工作指引》要求，督促企業(yè)自行組織專家對VOCs整治方案的可行性和有效性進(jìn)行評估論證。10月底前，各縣（市、區(qū)）省級重點監(jiān)管企業(yè)總整治任務(wù)量完成率不低于60%（省重點VOCs監(jiān)管企業(yè)名單詳見附件3）。[責(zé)任單位：清城區(qū)人民政府、清新區(qū)人民政府、佛岡縣人民政府、英德市人民政府、陽山縣人民政府]

在重點行業(yè)實施VOCs排污收費試點，建立并實施企業(yè)VOCs排放申報制度。[責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局、各縣（市、區(qū)）人民政府]

加強對加油站、儲油庫和油罐車油氣回收治理設(shè)施的監(jiān)督管理。執(zhí)行年度審核制度，對不按要求完成油氣回收治理和維護(hù)的不予年審。[責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府]

5、加強高排放行業(yè)環(huán)境監(jiān)管

推行陶瓷、玻璃等重點行業(yè)大氣污染物提標(biāo)減排，進(jìn)一步推動企業(yè)升級改造；加大鋼鐵、水泥、陶瓷、玻璃等高排放行業(yè)和國控、省控等重點企業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度，實行24小時在線監(jiān)控，明確排污不達(dá)標(biāo)企業(yè)最后達(dá)標(biāo)期限，到期不達(dá)標(biāo)的堅決依法關(guān)停；嚴(yán)厲打擊偷排、造假行為。[責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局、各縣（市、區(qū)）人民政府]

（二）綜合整治移動源，減少氮氧化物排放

6、加快構(gòu)建城市綠色交通管理網(wǎng)絡(luò)

推廣使用電動汽車，加快機動車充電樁建設(shè)；嚴(yán)格落實《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實施意見》，擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用規(guī)模。合理調(diào)控機動車保有量，嚴(yán)格網(wǎng)約車環(huán)境準(zhǔn)入，各縣（市、區(qū)）開展中心城區(qū)、郊區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)非電動公交梯度淘汰工作。[責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市交通運輸局、各縣（市、區(qū)）人民政府]

提升城市道路交通智能化和精細(xì)化管理水平，優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，保障道路交通有序、安全、暢通。實施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)城市內(nèi)外交通高效銜接，構(gòu)筑市區(qū)微循環(huán)公交系統(tǒng)。[責(zé)任單位：市交通運輸局、各縣（市、區(qū)）人民政府]

7、加快完成黃標(biāo)車淘汰

全面推行黃標(biāo)車闖限行區(qū)和跨地區(qū)電子執(zhí)法處罰，在各監(jiān)控路段，增加電子警察卡口，確保所有進(jìn)入限行區(qū)車輛均納入監(jiān)控范圍，對進(jìn)入限行區(qū)未領(lǐng)取環(huán)保標(biāo)志的車輛或“黃標(biāo)車”進(jìn)行抓拍并依法處罰，繼續(xù)推進(jìn)環(huán)保、公安部門黃標(biāo)車數(shù)據(jù)實時交換，提高電子執(zhí)法準(zhǔn)確率，確保年底前加入全省跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法。完成全市已淘汰“黃標(biāo)車”專項清查行動，嚴(yán)禁其繼續(xù)上路行駛。完成淘汰黃標(biāo)車6774輛，鼓勵老舊車輛提前淘汰。[責(zé)任單位：市公安局、市環(huán)境保護(hù)局、各縣（市、區(qū)）人民政府]

開展黃標(biāo)車技術(shù)鑒別和治理改造試點。禁止黃標(biāo)車異地檢驗，落實黃標(biāo)車環(huán)保季度檢測制度。[責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局、市公安局、各縣（市、區(qū)）人民政府]

8、加快提升車用成品油質(zhì)量

繼續(xù)全面供應(yīng)符合國V車用成品油，車用汽油全年蒸汽壓限值控制在45-60kPa，做好逐步供應(yīng)國VI車用成品油的前期準(zhǔn)備工作；拖拉機等非道路移動機械燃用的普通柴油自2017年7月1日必須符合國IV質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；加強成品油市場管理，嚴(yán)厲打擊成品油違法經(jīng)營活動，規(guī)范成品油經(jīng)營秩序。[責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)境保護(hù)局、各縣（市、區(qū)）人民政府]

9、組織實施在用車環(huán)保日常監(jiān)督管理

加快機動車信息化監(jiān)管平臺建設(shè)及與省平臺聯(lián)網(wǎng)傳輸數(shù)據(jù)，提高檢測數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量，全面完成與國家、省聯(lián)網(wǎng)；強化機動車定期排放檢驗工作，全面采用簡易工況法進(jìn)行機動車排氣環(huán)保定期檢測，未經(jīng)排放檢驗合格的，公安機關(guān)交管部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志；加強對機動車排放檢驗機構(gòu)的監(jiān)督抽查，嚴(yán)厲打擊造假和作弊行為；通過遙感監(jiān)測等技術(shù)手段對在道路上行駛的機動車進(jìn)行監(jiān)督抽測。[責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局、市公安局、各縣（市、區(qū)）人民政府]

10、組織實施非道路移動機械污染防治

新生產(chǎn)和銷售的非道路移動機械嚴(yán)格執(zhí)行國家第三階段污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。開展在用非道路移動機械排放摸底調(diào)查和治理改造試點，逐步建立在用非道路移動機械環(huán)保數(shù)據(jù)庫；劃定禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域。[責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、各縣（市、區(qū)）人民政府]

加大對使用不達(dá)標(biāo)非道路移動機械施工單位的處罰力度。[責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府]

11、組織實施港口大氣污染防治

加快岸電設(shè)施建設(shè)，鼓勵靠港船舶優(yōu)先使用岸電，工作船和港務(wù)管理船舶基本實現(xiàn)靠港使用岸電；新建沿海郵輪泊位需配套建設(shè)岸電設(shè)施，新建其它大型碼頭泊位應(yīng)配套建設(shè)岸電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)岸電設(shè)施的空間和容量，已建成的大型郵輪和集裝箱碼頭逐步實施岸電設(shè)施改造，基本完成沿海和內(nèi)河主要港口輪胎式門式起重機（RTG）的“油改電”工作；推動原油儲油庫、原油成品油碼頭、原油成品油運輸船舶進(jìn)行油氣回收治理改造。[責(zé)任單位：市交通運輸局、各縣（市、區(qū)）人民政府]

（三）綜合整治面源，減少顆粒物產(chǎn)生

12、全面加強施工揚塵污染控制

建筑面積10萬平方米及以上的施工工地及城市建成區(qū)施工工地須安裝揚塵視頻監(jiān)控設(shè)備，確保落實施工現(xiàn)場圍蔽、砂土覆蓋、路面硬化、灑水壓塵、車輛沖凈、場地綠化等防塵措施；加大對未落實揚塵污染防治措施的施工單位的處罰力度。[責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、各縣（市、區(qū)）人民政府]

13、全面加強道路揚塵污染控制

改進(jìn)道路清掃方式，推行城市道路清掃標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，城市道路機掃率達(dá)到85%以上，工地渣土和粉狀物料應(yīng)實現(xiàn)封閉運輸并配備衛(wèi)星定位裝置，組織開展泥頭車專項整治行動，規(guī)范運輸路線、優(yōu)化裝卸流程，嚴(yán)格落實車輪車身沖洗和車廂嚴(yán)密遮蓋等環(huán)保措施，減少道路揚塵。[責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局]

14、全面加強堆場揚塵控制

加強對各工業(yè)企業(yè)煤堆、渣堆、料堆、灰堆揚塵污染控制，對廠區(qū)內(nèi)易產(chǎn)生粉塵污染的物料實施倉庫、儲藏罐、封閉或半封閉堆場分類存放，臨時性廢棄物及時清運出廠，長期性廢棄物堆場應(yīng)當(dāng)設(shè)置高于廢棄物堆的圍墻或防塵網(wǎng)。[責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局、各縣（市、區(qū)）人民政府]

15、全面加強飲食油煙治理

城市建成區(qū)飲食服務(wù)業(yè)爐灶應(yīng)使用燃?xì)狻㈦姷惹鍧嵞茉矗罅ν茝V應(yīng)用電磁廚具等電能替代產(chǎn)品，提升餐飲服務(wù)環(huán)保水平；2017年底前所有排放油煙的餐飲企業(yè)和單位食堂應(yīng)安裝高效油煙凈化設(shè)施，大型餐飲業(yè)戶加裝油煙在線監(jiān)控監(jiān)測設(shè)備，確保油煙凈化設(shè)施正常使用。[責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府]

16、全面禁止生物質(zhì)露天焚燒

全市禁止露天焚燒，建立市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及村民自治組織的目標(biāo)管理責(zé)任制，大力打擊露天焚燒秸稈等違法行為。[責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局、各縣（市、區(qū)）人民政府]

倡導(dǎo)“文明、綠色、環(huán)保”的節(jié)日模式和宗教活動，引導(dǎo)公眾自覺、主動減少煙花爆竹的燃放和香紙燭寶的使用。[責(zé)任單位：市民族宗教事務(wù)局、市公安局、各縣（市、區(qū)）人民政府]

（四）發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，淘汰污染產(chǎn)能

17、大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)

單位工業(yè)增加值能耗比2012年降低26%以上，50%以上的各類國家級園區(qū)和30%以上的各類省級園區(qū)實施循環(huán)化改造；完成我市大氣污染防治重點行業(yè)清潔生產(chǎn)推行方案中全部清潔生產(chǎn)技術(shù)改造實施計劃，重點行業(yè)排污強度比2012年下降30%以上。[責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市環(huán)境保護(hù)局、各縣（市、區(qū)）人民政府]

18、大力淘汰落后產(chǎn)能

嚴(yán)格執(zhí)行能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，加快推動落后產(chǎn)能的淘汰工作。[責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息局、市發(fā)展和改革局、各縣（市、區(qū)）人民政府]

19、大力壓縮過剩產(chǎn)能

全面落實《廣東省關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾實施方案（2015-2017年）》要求，嚴(yán)格按照企業(yè)投資項目準(zhǔn)入負(fù)面清單做好產(chǎn)能過剩行業(yè)項目管理，嚴(yán)控新增產(chǎn)能。[責(zé)任單位：市發(fā)展和改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、各縣（市、區(qū)）人民政府]

（五）調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)建筑節(jié)能

20、嚴(yán)格控制石油焦的使用

全市范圍內(nèi)禁止新建（含擴(kuò)建、技改）燃用石油焦發(fā)電項目；高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷售、燃用石油焦；禁止進(jìn)口不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的石油焦。[責(zé)任單位：市發(fā)展和改革局、市環(huán)境保護(hù)局、清遠(yuǎn)出入境檢驗檢疫局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、各縣（市、區(qū)）人民政府]

21、努力擴(kuò)大天然氣供應(yīng)范圍

加快推進(jìn)天然氣主干管網(wǎng)建設(shè)，天然氣管道通達(dá)有用氣需求的工業(yè)園區(qū)。[責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府]

22、努力加大其他清潔能源供給

努力加大其他清潔能源供給。加快開發(fā)地?zé)崮堋L(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、潮汐能等新能源和可再生能源，提高光伏清潔能源的用電比例，積極推動集中連片屋頂分布式光伏項目建設(shè)，適度發(fā)展地面光伏電站項目，推廣公共服務(wù)領(lǐng)域和企業(yè)分布式光伏發(fā)電。[責(zé)任單位：市發(fā)展和改革局、各縣（市、區(qū)）人民政府]

23、努力發(fā)展綠色建筑節(jié)能

嚴(yán)格落實建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)，新建大型公共建筑（單體建筑面積在2萬平方米以上）、政府投資新建的公共建筑以及新建的保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展裝配式建筑。[責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、各縣（市、區(qū)）人民政府]

（六）提高預(yù)判能力，應(yīng)對污染天氣

24、加強空氣質(zhì)量預(yù)測研判

完善監(jiān)測體系，開展空氣質(zhì)量趨勢研判職稱技術(shù)方法研究和中長期大氣污染過程預(yù)報技術(shù)研究，完善精細(xì)化空氣質(zhì)量綜合預(yù)報預(yù)警能力體系，提高對不利氣象條件預(yù)測的準(zhǔn)確性，實現(xiàn)分時段、分區(qū)域綜合性預(yù)報功能；強化城市間、部門間的會商分析，完善專家指導(dǎo)機制，實現(xiàn)對城市空氣質(zhì)量變化趨勢、污染天氣過程的科學(xué)研判。[責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局、市氣象局]

25、強化污染天氣應(yīng)對措施

完善污染天氣應(yīng)對方案，開展秋季臭氧削峰專項行動，對可能發(fā)生中度以上污染等級（AQI超過150）提前采取強化措施，增加灑水頻次、車輛限行、集中查處環(huán)保違法違規(guī)行為、查處露天焚燒行為、查處揚塵污染行為、重點監(jiān)管不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)企業(yè)、重點企業(yè)實施污染物限排、對超標(biāo)排放企業(yè)依法實行最嚴(yán)處罰等，實現(xiàn)對污染態(tài)勢的提前防范和壓制。[責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)局、各縣（市、區(qū)）人民政府]

三、年度實施方案保障措施

（一）加強監(jiān)督檢查。市環(huán)委會督察組建立常態(tài)化督察工作機制，加強對大氣污染防治問題的日常巡查，督導(dǎo)各職能部門的工作落實情況。

（二）建立約談機制。為保障工作方案落實到位，建立約談機制。大氣污染源解析第三方機構(gòu)每月5日前對上個月的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，如果數(shù)據(jù)上升幅度大，結(jié)合市環(huán)委會督察組日常督察發(fā)現(xiàn)的各類問題，市環(huán)委會辦公室將對問題突出單位，提請市環(huán)委會副主任約談部門主要負(fù)責(zé)人，被約談單位負(fù)責(zé)人需在環(huán)委會全體會議上作檢討式發(fā)言，發(fā)言只講存在問題及整改措施。如果連續(xù)兩次被市環(huán)委會副主任約談，由市環(huán)委會主任約談單位主要負(fù)責(zé)人。

各地環(huán)境空氣質(zhì)量分片區(qū)進(jìn)行月排名，分南部（清城、清新、英德、佛岡）、北部（連州、連南、連山、陽山）兩大片區(qū)，各片區(qū)每月排名倒數(shù)的地區(qū)，由市環(huán)委會副主任約談地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)；連續(xù)兩個月排名為倒數(shù)的地區(qū)，由市環(huán)委會主任約談地方主要領(lǐng)導(dǎo)。排名倒數(shù)的地區(qū)，均需在環(huán)委會全體會議上作檢討式發(fā)言。

（三）加強污染天氣應(yīng)對。根據(jù)《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)<污染天氣應(yīng)對工作指引>的函》（粵環(huán)〔2017〕7號）要求，成立市污染天氣應(yīng)對組，該辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負(fù)責(zé)出現(xiàn)不良天氣時，組織我市大氣污染防治強化措施的實施，協(xié)調(diào)推進(jìn)和督促落實各項工作。

（四）推進(jìn)信息公開。全面推進(jìn)大氣環(huán)境綜合治理信息公開，確保公眾暢通獲取大氣污染排放和大氣環(huán)境質(zhì)量等各類環(huán)境信息。鼓勵公眾監(jiān)督和舉報大氣環(huán)境污染行為。

清遠(yuǎn)市大氣污染防治行動方案2017年重點項目清單