剛從哥本哈根作為談判專家組成員的中國社科院可持續發展中心主任潘家華今日在哈爾濱召開的第九屆中國經濟論壇上表示，中國之所以不同意發達國家提出的減排比例目標，是因為發達國家的基數大，中國的基數小。按比例來限制，對中國的產業會造成發展上壓制。

　　他表示，2050減排任務，發達國家需要減80%，發展中國家減20%，發達國家是80%的話，發達國家排的是15噸，他們減80%以后還有3噸，對于發展中國家來講，平均也就是3噸，我們減20%的話，只有2.5噸，實際上根本滿足不了發展中國家發展經濟的需要，而在2050年，發展中國家減排，我們看一下，中國超過世界平均水平超過4.5噸，孟加拉是2噸，誰來減，中國來減。中國的發展顯然是需要排放空間的，所以希望大家真正的理解，現在說的減排不是簡單的減排，確實是一個發展權益的問題。

　　以下是潘家華的發言實錄：

　　謝謝主席，剛才呂主任也是代表骨干的力量，他很辛苦，談得也很成功。所以我是作為專家，作為學術團隊，在會上需要說明一點。我們這次哥本哈根會議，對國內的低碳經濟，究竟是個什么樣的觀點跟大家做一個交流，這次會議，剛才呂主任介紹，關鍵的爭論：一是減排，減排是長遠目標，就是在2050年之后，我們可以全世界減到多少，美國攻擊我們發展中國家，說我們不認可在2050年全球減排達到50%，在當前的水平上，這是一個焦點。我們為什么不同意在2050年減排50%，現在是低碳經濟，但是我們為什么不同意呢？

　　因為原則本身有問題，就是負原則，你排多少別人排多少，你排多少別人現在不讓排。為什么呢？2050減排任務，發達國家需要減80%，發展中國家減20%，發達國家是80%的話，發達國家排的是15噸，他們減80%以后還有3噸，對于發展中國家來講，平均也就是3噸，我們減20%的話，只有2.5噸，實際上根本滿足不了發展中國家發展經濟的需要，而在2050年，發展中國家減排，我們看一下，中國超過世界平均水平超過4.5噸，孟加拉是2噸，誰來減，中國來減。中國的發展顯然是需要排放空間的，所以希望大家真正的理解，現在說的減排不是簡單的減排，確實是一個發展權益的問題。

　　大家看一下爭論在哪里？中期的減排目標，也就是說在2020年。按照巴厘島會議的授權，發展中國家至少應該減25%到40%的水平，發達國家要求發展中國家減少40%以上。事實的情況，剛才都有介紹了，發展中國家沒有一個說現在的水平是超過25%或者是30%的，歐盟在氣侯變化的時候說了只減20%，如果其它做得更多的話，它可以減到30%，這是無條件的。美國在這次會上是最大的受益者，講了很多，批評也很多。但是它只是說這個時期在2020年減17%，《京都議定書》說美國2010年相繼的減17%。這相當于在2020年相當于1999年減10%。

　　其他的發達國家基本上也沒有達到《京都議定書》的減排標準，如果你定期做不到，遠期就不可能。中期的目標是長期目標，我們可以再討論，現在實際上中期的目標承受不了。發達國家說可以提供資金和技術幫助發展中國家減排，現在來看，因為國內有誤解，我跟大家解釋一下。發達國家有資金、有技術，從1990年減到現在沒有減下來，不僅是沒有減，而且有增加。

　　到2020年，IPCC認可的數據減下來，現在要給發展中國家錢，而且這個錢還是一個話點，你說發展中國家能減排下來嗎？現在這顯然只是一種正常的對發展中國家權益進行打壓而已。

　　現在在這個問題上卻是一個發展的因素，這不是一個簡單就是一個保護氣侯簡單的問題平均水平，因為現在我們的講是發達國家率先垂范，在國際會議上，在國際場合，如果發達國家能夠低于2噸，發展中國家絕對可以做到2噸，但現在發達國家是20噸，歐美的是12噸，我們在經過這幾年的快速發展，現在想要減應該來說是不可能的，對未來發展的需求還要在進一步落實。