省環保廳提供的最新數據顯示,今年前6個月,全省環保部門對近500個不符合環保要求的項目不予受理、審批或暫緩審批,涉及總投資約100億元。同時,對1287個億元以上大項目提供了環評審批“綠色通道”。
面對嚴峻的經濟形勢,江蘇省環保部門正確處理好“保”與“壓”、“放”和“擋”的關系。一方面,通過各種環保手段,關閉粗放發展的大門:上半年,出臺了江蘇第一批禁止建設排放“三致”物質和惡臭氣體的項目名錄;把重要生態功能保護區規劃下發各級環保部門執行,將約占江蘇國土面積22%的重要生態功能區劃為禁止和限制開發區域,確保在保增長中守住生態“紅線”;實施“兩個暫停”,原則上暫停審查縣級及以下化工園區的環評文件,暫停審批化工園區以外的新(擴、改)建中小化工項目,嚴格控制新上中小化工。
另一方面,不斷創新環保參與宏觀調控的方式方法,倒逼經濟轉型升級:對符合條件的重大項目,建立環評審批“綠色通道”,提前介入,全程服務,實現環評審批質量和效率“雙提高”。今年前6個月,全省環保部門共審批投資1億元以上的大項目1287個,審批時間較法定時限縮短50%。對投資總額達1億美元或8億人民幣以上的項目,項目所在地平衡排污總量指標確有困難的,省環保廳還提供“點供”。
為優化產業布局,江蘇省把“項目向各類園區集中”作為環評審批的一個重要指導思想。1-6月,全省環保部門審批的7538個工業項目中,入園進區的有5493個,占73%,為產業集聚發展、污染集中治理創造了必要條件。
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