隨著國家經濟發展，城市能源消耗比重不斷加大,因此工業節能以外，布局城市區域能源，提高能效與區域能源的清潔化，減少污染物的產生也是重中之重。

近年來，國家陸續推出節能減排的政策，近兩年對余熱利用也提出諸多方案。

《“十三五”全民節能行動計劃》中提到，推動用能單位實施需求側和供給側互動響應，電能替代和用電設備智能化改造，針對電、熱、氣等多種用能需求因地制宜、統籌開發，互補利用傳統能源和新能源，優化布局建設一體化的供能設施，實現多能協同供應和能源的綜合梯級利用，系統提升城市終端運營項目。

“工業余熱利用是區域能源供應中的一部分，按照《‘十三五’節能減排綜合工作方案》里邊提出的要求，能源利用過程中充分利用余熱來提高能源利用效率，統籌高耗能企業的余熱資源，綜合采用節能減排系統節能技術，在區域能源供應實施過程中，優先利用工業余熱的資源滿足居民的供熱供冷需求，應用區域能源設施，發揮工業余熱最大的潛力是高效能低排放的趨勢。”中國節能協會技術推廣專委會秘書長、中國國際咨詢公司節能處處長論立勇如是說。

余熱回收利用技術不斷涌現

近幾年北方部分城市探索開展了回收利用工業余熱用于城鎮供暖，取得了明顯成效。實踐表明，工業余熱供暖的熱源成本遠低于燃煤和天然氣供暖。在經濟和技術上均具有較好的可行性。

《余熱暖民工程實施方案》提出目標，通過集中回收利用余熱資源，替代燃煤供熱20億平方米以上，減少供熱用原煤5000萬噸以上。實施余熱暖民示范工程，選擇150個示范市（縣、區），探索建立余熱資源用于供熱的經濟范式、典型模式，不斷改革和完善城鎮供熱的政策機制和制度保障。

在探索過程中，技術不斷涌現。論立勇說：“在余熱暖民項目實施過程中，中國節能協會技術推廣專委會借助這個平臺挖掘了一些好的技術，比如說冷凝式燃氣鍋爐的技術、工業余熱廢熱的利用與物聯網相關技術等。”與余熱利用相關的冷凝式燃氣鍋爐的技術，可以避免普通非冷凝式燃氣鍋爐產生煙氣直接排放到大氣中的現象，冷凝式燃氣鍋爐技術可以使得煙氣中的水蒸氣全部或部分冷凝，從而回收煙氣中水蒸氣的淺熱，與普通非冷凝鍋爐相比，效率更高。

綜合智慧能源監控系統則可以將整個區域能源里燃氣的供熱、淺層地熱的供熱供冷、太陽能、還有工業余熱利用等多種能源建立在一個綜合智慧監控系統，這個系統可以對區域里各種能源的消費需求量跟供應量跟蹤監測，在區域能源里可根據部門和城市用能的需求，實現精準的調度。

余熱資源利用節能效益顯著

“據統計,我國工業能耗占全社會總能耗的三分之二，但是能源利用效率低下（不足50%），各行業的余熱總資源約占其燃料消耗總量的17%~67%，可回收利用的余熱資源為余熱總資源的60%，節能空間巨大。”中益能(北京)技術有限公司（簡稱“中益能”）董事長王智慧說。

近幾年，節能環保行業內，一些企業也不斷推出不同類型關于余熱回收利用的技術方案。針對工業余熱的不連續性，中益能提出利用余熱回收并蓄熱的技術，保證用戶側熱能需求的連續穩定。

據王智慧介紹，中益能在工業余熱利用已有成功案例，在包頭鋼鐵（集團）有限責任公司（簡稱“包鋼”）的燜渣余熱回收項目，對鋼渣的余熱回收并蓄能供熱，改變了傳統燜渣工藝過程中，熱量被產生的蒸汽和沖渣水帶走，直接外排造成熱能浪費。由于鋼渣傳送是間斷的，但用戶側熱能需求是連續穩定的，該項目安裝了高密度低溫相變蓄熱裝置和高效真空換熱技術，通過負壓罐將無壓蒸汽引入相變蓄熱裝置底部的高效換熱盤進行汽—水換熱，蒸汽凝結為水時產生更大負壓吸引蒸汽進入換熱器,換熱后產生的冷凝水被重復利用，即回收利用了余熱又節約了生產用水。

在滿足包鋼自身用熱需求的同時，將多余熱量利用中益能可移動蓄能供熱車，運送至學校、居民小區、醫院等用戶處，幫助用戶節省鍋爐、場地的成本，較低的用熱費用得到了廣大用戶的認可。

“傳統的熱電聯產集中供熱，以它的經濟性、節能性、環保性，一直被許多國家認可，從上個世紀90年代，我國的熱電聯產集中供熱取得快速發展，但在其發展的歷程中，出現了兩大瓶頸，熱源不足與原有管網輸送能力不夠。因此，挖掘熱源的供熱，增大管網的輸送能力，已經成為集中供熱急需解決的問題，而將工業排放的廢熱加以回收利用，可以解決目前常規熱電聯產面臨的熱源不足問題。”北京華源泰盟節能設備有限公司（簡稱“華源泰盟”）市場部部長喬宇介紹說，以此為出發點，華源泰盟依托清華大學的科研實力研發出基于吸收式換熱的供熱技術，也稱之為大溫差換熱技術。

這項技術實現完整的吸收循環由基于吸收循環的超大溫差供熱技術和基于吸收式循環的余熱回收技術組成，在首站增設余熱回收專用機組回收凝汽余熱，解決熱源不足問題；同時在城市換熱站設置吸收式大溫差機組替代原有的板式換熱器，用于降低一次網回水溫度，拉大一次網供回水溫差，解決熱網輸送能力不夠問題。利用供熱一次網水作為驅動能源,在滿足二次網供熱品質的前提下，將一次網回水溫度降低至30攝氏度以下，可提高熱電廠供熱能力30%，降低熱電聯產供熱能耗40%，提高既有管網輸送能力80%，效率提升的同時節能減排效果顯著。