臺州金屬資源再生產(chǎn)業(yè)起始于上世紀七十年代后期，至今已有40多年的歷史，被稱為“中國再生金屬之都”，是臺州工業(yè)經(jīng)濟的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年的發(fā)展，現(xiàn)已形成較為穩(wěn)定的廢舊資源回收體系，特別在歐美、日韓等國的廢舊資源回收市場已具備極強的話語權(quán)。

基地現(xiàn)有環(huán)境保護部批準的定點企業(yè)38家。2015年整個產(chǎn)業(yè)回收利用各類廢舊物資165萬噸，金屬加工實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值163億元，占路橋區(qū)全部規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的32.8%，為臺州汽車摩托車及配件、機電、水泵、電線電纜、衛(wèi)浴及閥門、塑料制品等產(chǎn)業(yè)提供了大量的再生資源。

歷史上的臺州是一個資源相對匱乏的地區(qū)，在礦產(chǎn)資源貧乏、資源要素制約不斷加劇的情況下，可以說，沒有金屬資源再生產(chǎn)業(yè)就沒有“臺州制造”在國內(nèi)外的市場競爭優(yōu)勢。同時，金屬資源再生產(chǎn)業(yè)又是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的朝陽性產(chǎn)業(yè)，再生金屬的快速發(fā)展，可以從根本上推動產(chǎn)業(yè)的節(jié)能降耗與經(jīng)濟的循環(huán)發(fā)展。按2015年回收量計算，臺州金屬再生產(chǎn)業(yè)共產(chǎn)生鋼鐵爐料137萬噸、再生銅12萬噸、再生鋁8萬噸。根據(jù)工業(yè)和信息化部、科技部、財政部聯(lián)合印發(fā)的《再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進計劃》所提供的測算數(shù)據(jù)，至少可以這國家節(jié)約標準煤144萬噸，節(jié)水5170萬立方米;減少固廢排放5300萬噸，減少二氧化碳排放3萬噸。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，2016年1-10月，從臺州海關(guān)進口各類廢五金電器158.8萬噸。

2007年12月，經(jīng)環(huán)境保護部批準，臺州再生金屬產(chǎn)業(yè)整體東遷到路橋區(qū)三山涂圍墾區(qū)建設新產(chǎn)業(yè)基地并實行“圈區(qū)管理”，總用地6633畝，計劃投入22.4億元(不含工業(yè)性投資)建設了生產(chǎn)區(qū)環(huán)保設施區(qū)、生活區(qū)和管理區(qū)。目前，已完成公共設施投入19.60億元;工業(yè)性投入46.72億元。40家企業(yè)入園建設，其中37家已正式投產(chǎn)，已于2015年完成峰江老園區(qū)搬遷工作。2013年，基地被國家發(fā)改委正式列入第四批“城市礦產(chǎn)”示范基地。2014年9月，基地通過了環(huán)境保護部的“圈區(qū)管理”驗收。

園區(qū)嚴格遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，完善污水處理、水、電、燃氣和地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設施建設，基地內(nèi)部配套建設工業(yè)垃圾列解項目，外部依托濱海污水處理廠和生活垃圾焚燒發(fā)電項目，對污水、廢氣、廢物統(tǒng)一集中處理;嚴格按照“圈區(qū)管理”要求，實行全封閉模式，實現(xiàn)“廢料入園——各廠區(qū)分散加工——原料成品出園”的封閉循環(huán)運行;周邊配套建設熔鑄園區(qū)和電鍍園區(qū)，緊密銜接當?shù)仄ΑC電、模具、水道閥門、電線電纜等產(chǎn)業(yè)及鋼材、舊機械設備等市場實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展;同時秉承現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)建設理念，實行統(tǒng)一的形象策劃，實施統(tǒng)一的綠化和景觀設計，營造森林式的景觀效果。實施中水回用。太陽能發(fā)電和集中供熱工程，大力推進清潔生產(chǎn)。目前京運通租用企業(yè)屋頂安裝太陽能發(fā)電工程已完成60%。部分企業(yè)已進入驗收階段。園區(qū)正努力打造成效益最佳城市礦產(chǎn)示范基地、國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的示范區(qū)和現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)的樣板區(qū)。


目前，園區(qū)正在積極推進倉儲物流區(qū)的建設，規(guī)劃中的倉儲物流區(qū)占地200畝，將為產(chǎn)業(yè)提供倉儲市場交易服務，構(gòu)建網(wǎng)上交易平臺，以實體與虛擬交易結(jié)合的方式，豐富金屬再生行業(yè)的交易方式，拓寬再生資源產(chǎn)業(yè)的區(qū)域輻射半徑。可以毫不夸張地說，以目前我們國內(nèi)眾多的再生資源園區(qū)做縱橫向的比較，我們臺州再生金屬園區(qū)是最好的，也是世界一流的再生資源加工園區(qū)。

回顧臺州廢五金電器拆解加工歷程，我作為從事這個行業(yè)的企業(yè)代表，感觸良多。貨源從幾噸幾十噸的國內(nèi)回收到整船千把噸的國外進口，加工場地從門前屋后公路邊到租地建簡易工棚，現(xiàn)在發(fā)展成幾十上百畝的征用土地蓋上標準廠房，從露天拆解到工廠化的生產(chǎn)加工，從錘子、鑿子、螺絲刀是最常用的拆解工具到流水線分解，機械換人，產(chǎn)業(yè)從無到有從小到大，都充分說明了時代在進步，行業(yè)在發(fā)展，層次在提高。臺州固廢拆解業(yè)也在發(fā)展中形成了自己的產(chǎn)業(yè)鏈，拆解回收中的銅和鋁，以及可利用的硅鋼片、塑料、不銹鋼等資源，直接成為臺州制造業(yè)廉價的原材料，帶動了臺州工業(yè)的快速發(fā)展。再生資源加工行業(yè)給臺州社會經(jīng)濟發(fā)展帶來的好處是顯而易見的。臺州進口再生資源行業(yè)發(fā)展到今天，根據(jù)我個人的看法，是到了需要有新突破的時候了。一方面國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟出臺的一系列政策，非常有利于臺州再生資源產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展與壯大。特別是拆解行業(yè)東遷后，老園區(qū)周邊的環(huán)境得到了明顯改善，原本十分尖銳的民眾與拆解企業(yè)的矛盾得到了緩解，使社會更加和諧，外部環(huán)境已具備了促進臺州再生資源行業(yè)的快速發(fā)展的條件。另一方面，為了建設新園區(qū)，入駐企業(yè)投資過大。由于臺州新園區(qū)建在灘涂上，僅回填土的費用就高達每畝20多萬元，加上征地成本30萬元，我們企業(yè)每畝投資都在120萬元以上。有兩家企業(yè)由于資金鏈的斷裂而倒閉。且又趕上這幾年全球經(jīng)濟下滑，大宗商品行情低迷，銀行出于謹慎，收緊了再生資源行業(yè)的信貸規(guī)模，融資難成了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的攔路虎。再一個就是國外采購無序競爭，進口貨物的質(zhì)量每況愈下，造成經(jīng)營無利甚至虧損。這幾個方面就是目前臺州金屬資源再生產(chǎn)業(yè)基地入園企業(yè)面臨的尷尬境地。我們同行之間也經(jīng)常在探討，今后的路在何方?我們歸納起來有這么幾點，還請專家和同行幫我們指點迷津。

1、組建產(chǎn)業(yè)集團統(tǒng)一對外，提高采購話語權(quán)。日、韓出口到中國的廢五金，我們臺州占了三分之二，但臺州定點企業(yè)只有43家，而在外采購的臺州企業(yè)或個人不少于200個，無序競爭不僅價格偏離行情，而且貨物品位得不到應有的保障，稍有不慎就出現(xiàn)虧損。我們企業(yè)普遍都有這個認識，但是難度很大。除了企業(yè)有決心和信心外，還需要有雄厚資金作為支持。本月初，我們幾家企業(yè)已聯(lián)合向當?shù)卣峤涣藞蟾妫笳苿樱雠_相關(guān)扶持政策，促成企業(yè)聯(lián)合走集約化經(jīng)營。日韓出口的廢五金電器基本以銷往臺州為主，除了我們之外，浙江的寧波也有少量進口，再有可能就是丹東還有少量進口。臺州如果能有一個聯(lián)合采購機構(gòu)，話語權(quán)自然是很重的，我認為這是解決目前無序競爭的最便捷方法。

2、建立融資平臺，解決企業(yè)融資難問題。由于大宗商品價格持續(xù)低迷，銀行業(yè)對再生資源行業(yè)雖然沒有封殺，但限貸和惜貸政策明顯，P2P平臺資金利率又高，企業(yè)利潤微薄又不堪重負。我們幾個企業(yè)曾經(jīng)和大連再生資源交易所溝通，希望與之合作利用建行資金對拆解企業(yè)進行融資。但由于建行資金監(jiān)管要求非常嚴格，廢金屬成品進入監(jiān)管倉庫后與后來的銷售有一定的矛盾而沒有達成一致的意見。用P2P平臺資金引入第三方監(jiān)管擔保又成本過高。由于廢五金經(jīng)營的特殊性，這種模式還在探討中沒有付諸行動。我們希望摸索出一條適合再生資源行業(yè)特點的融資模式，這種模式可以是供應鏈的或者是加工過程中的融資，以實物為抵押以銷售貨款回籠歸還貸款方，解決再生資源產(chǎn)業(yè)鏈的資金需求問題，促進再生資源行業(yè)健康發(fā)展。


3、建立交易標準，為上下游從事銷售、利用再生資源的企業(yè)提供可操作的實物結(jié)算依據(jù)。現(xiàn)在交易平臺很多，但基本上都是撮合形式的，沒有真正意義上的交易。由于我們交易的品種是廢料，標準較難制訂。如果能有一個比較準確符合再生資源的交易標準，就可以象電解銅一樣的在網(wǎng)上進行實物交易結(jié)算，這樣就能夠進行套保風險的管控。

4、向技術(shù)創(chuàng)新要效益。我們臺州再生資源的加工利用早已不是30幾年前用錘子、鑿子拆解的年代了，進入新園區(qū)后各企業(yè)都在積極的采用機械換人工程。說到應用技術(shù)，我特別身有感觸的是廢塑料下腳料的加工。以前我們的廢塑料下腳料基本上都是作為垃圾處理了。在今年年初，我們進行再加工嘗試，由于成份復雜，特別是硅膠和尼龍、阻燃等根本挑不干凈，做出來的粒子都成了垃圾。后來我們與寧波理工大學合作，采用浮選技術(shù)就成功了，目前我們廢塑料加工采用浮選、色選、靜電分離等技術(shù)，做出來的產(chǎn)品質(zhì)量完全符合生產(chǎn)要求，真正使廢料得到了高值利用。

我認為現(xiàn)在的再生資源拆解加工，不應該再停留在從原料進口再到原料銷售的簡單加工過程，應該向提升附加值上多做功課。再生資源行業(yè)做強做大，需要資金、技術(shù)和信息的有效支持。因此，資源、資金、信息、技術(shù)幾家有效融合，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢包括園區(qū)資源、硬件優(yōu)勢，實現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)之間相互促進，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。