導讀：分析我國碼頭開展油氣回收的現狀、政策和技術等情況，并提出我國推廣碼頭油氣回收面臨的問題，主要涉及油氣回收后的利益歸屬、老舊碼頭改造、船舶配套、油氣回收設施的技術及安全性等。

碼頭油氣回收是將收集的船舶貨油蒸氣通過碼頭管道輸送至油氣回收設備，經處置后油氣還原為油品，回收再利用的過程，具有節能減排的良好效果。碼頭油氣回收在歐美等發達國家開展了約30年，在技術和政策方面相對成熟。我國碼頭油氣回收起步相對較晚，目前已開展了相關技術和政策的研究、試點等工作，積累了一定的經驗，在國家大力開展環境保護的背景下，有望擴大推廣實施的范圍。

1我國碼頭開展油氣回收的現狀

碼頭油氣回收在國外已有30多年的發展經驗，相關的技術工藝已趨于成熟，設備可做到24h連續工作，并與業主及設備生產廠家進行聯網，做到實時監控。相關的法律法規及技術標準規范完善，監督管理體制健全，針對不同工況及不同油品分別制定排放限制，并對老舊碼頭的改造給予過渡期的要求。我國于2008年北京奧運會期間引進油氣回收設備、技術，在北京等城市的儲油庫、加油站得以應用，取得良好的效果，而碼頭油氣回收在我國港口應用較少，成功案例更少。目前我國已開展油氣（或化學品揮發氣體）回收工作的港口包括大連港、天津港、青島港、南京港、廈門港、廣州港和舟山港等。目前已安裝、使用碼頭油氣回收設施的港口有2個，而其他港口均由于設備技術安全、船舶配套等問題未投入使用，造成資金、設備的浪費。根據已建油氣回收設施的港口碼頭的經驗，在建設及應用油氣回收設施的過程中存在一系列技術及政策問題需要解決。

為深入研究我國碼頭油氣回收面臨的相關技術及政策等問題，提出解決問題的建議，交通運輸部在《關于發布原油成品油碼頭油氣回收首批試點項目的通知》中確定了中化興中原油裝船油氣回收試點項目。目前，該試點項目正在建設，計劃在2016年投入試運營。

試點項目選擇中化興中石油轉運（舟山）有限公司位于舟山岙山的#1和#2碼頭安裝油氣回收系統，對在原油裝船中蒸發的油氣進行回收處理。該項目屬于改擴建項目，油氣回收系統處理能力為5000m3/h。試點項目建成運行后，經過油氣回收系統處理，最終排放的非甲烷總烴濃度小于10g/m3，油氣回收率達到95%。

2碼頭油氣回收相關政策的情況

2.1我國碼頭油氣回收相關政策文件

2013年10月8日，國務院頒布《關于印發大氣污染防治計劃的通知》，設定了治理大氣污染的奮斗目標，明確了要推進揮發性有機物污染治理，在原油成品油碼頭積極開展油氣回收治理。

在交通運輸部水運局下發的《關于印發“十二五”水運節能減排總體推進實施方案的通知》中，碼頭油氣回收再利用研究被列為“十二五”期間5大重點節能減排示范推廣項目之一。2015年9月，交通運輸部出臺《船舶與港口污染防治專項行動實施方案（2015—2020年）》，要求推進原油成品油碼頭油氣回收治理，具體時間節點包括：2015年底前，發布原油成品油碼頭油氣回收行動試點方案，在環渤海、長三角、珠三角和長江干線等重點區域分批次、分類別開展碼頭油氣回收試點工作；2016年底前，出臺《碼頭油氣回收設施建設技術規范》；2017年底前，國內沿海穩步推廣原油成品油碼頭油氣回收。

2015年7月，交通運輸部頒布《原油成品油碼頭油氣回收試點工作實施方案》。2016年2月，交通運輸部下發《關于發布原油成品油碼頭油氣回收首批試點項目的通知》，明確了首批油氣回收試點項目。

2.2我國碼頭油氣回收相關規范標準

目前，環境保護部在油氣方面頒布的具有強制效力的執行標準和規范包括《儲油庫大氣污染物排放標準》（GB20950—2007）、《汽油運輸大氣污染物排放標準》（GB20951—2007）和《加油站大氣污染物排放標準》（GB20952—2007）等3項國標，石化部門制訂了《油氣回收系統工程技術導則》（Q/SH0117—2007）、《油庫、加油站大氣污染治理項目驗收檢測技術規范》（HJ/T431—2008）等標準規范。上述標準明確規定油氣回收設備排放限值為非甲烷總烴25g/m3，油氣回收率95%。北京市環保局也頒布了地方油氣排放規定，油氣回收設備排放限值為非甲烷總烴20g/m3。

《儲油庫大氣污染物排放標準》（GB20950—2007）規定該標準適用于船舶作業，但只規定了汽油油氣的達標排放限值，尚未涉及石腦油、原油等其他高揮發性油類，未明確船舶貨油裝船作業工況和具體采樣檢測方法等內容。鑒于目前有關的排放標準，環境保護部正在研究制定船舶油氣相關的排放標準，該標準一旦出臺并強制執行，將進一步推動碼頭油氣回收工作的開展。在碼頭油氣回收設施建設等方面，受交通運輸部水運局委托，交通運輸部科學研究院正在牽頭開展“碼頭油氣回收設施建設技術規范”“碼頭0油氣回收船岸安全界面技術要求”等相關規范標準的編制工作。根據工作進程，將在2016年底前完成并有望發布。

3碼頭油氣回收技術的發展現狀

碼頭油氣回收再利用設施通常由船舶管路系統、船岸界面單元、管路輸送單元、油氣處理單元、油氣再利用單元和總體控制單元等組成。

1）船舶管路系統。直接與船舶對接，收集從船舶集中排放口排放出來的油氣和空氣混合氣體。

2）船岸對接單元。即安全控制單元，負責對整個回收流程進行安全控制。在緊急情況下，船岸對接單元可以及時切斷油氣輸送，確?；馂牡仁鹿什粫U大或蔓延。

3）管路輸送單元。負責將通過船岸對接單元的油氣和空氣混合氣體輸送進油氣處理單元。通常該單元還會配套壓力表、流量/流速表來隨時監測油氣傳輸的情況。

4）油氣處理單元。油氣處理單元是油氣回收系統的主要單元之一，主要的回收處理步驟都在該單元完成。

5）油氣再利用單元。需注意的是，只有需要再利用的油氣處理設施才會安裝該單元。若碼頭業主沒有回收油氣再利用的計劃，則從油氣處理單元出來后的液態油品會直接通過管道被輸送進儲油罐與別的油品混合，或被輸送進單獨的油罐等待銷售。目前，常見的回收油氣再利用方式有2種，包括焚燒和發電。

6）總體控制單元。通常由PLC系統組成。負責整個油氣回收系統的監測。接收來自油氣回收設施各個單元的信號，并傳送給碼頭主控制室或油氣回收設備制造商。當監測到數據異常時，還會發出指令要求停機或切斷具體閥門等，并可在設備異常時發出警報。

目前，常用的油氣回收處理技術根據其基本原理可分為4種，包括冷凝法、吸收法、吸附法和膜分離法。為了更好地回收油氣，達到節能、經濟、環保的目的，目前市場上出現了很多復合的工藝方法，例如冷凝+吸附法、硅膠+活性炭吸附法和膜+吸附法等。

冷凝+吸附法可以彌補冷凝法處理后尾氣排放難以達標的弊端，同時也可較直觀地看到回收的液態油品。硅膠+活性炭吸附法的吸附特點：由于硅膠本身不容易自燃，在吸附罐中分層裝入硅膠和活性炭后，使活性炭不易發生自燃；此外，相比活性炭，硅膠更適合處理高濃度的油氣。因此，原本需活性炭完成的大部分處理工作被硅膠替代，活性炭充分發揮自身低濃度處理的特性，在最后處理過程中起到凈化作用，并且解決了活性炭的安全問題。膜+吸附法相對比較成熟，已經在油氣回收市場上得到較普遍的應用，特別是應用于成品油的油氣回收。因為膜工藝只能達到篩選作用，無法進行氣液的轉換，因此在處理成品油時，必須后續加入吸附法進行氣液相轉換。采用膜+吸附法的優勢在于電力消耗及制冷劑等輔材的消耗相對較少，回收率較高。

上述這些復合工藝在彌補了傳統工藝技術不足的基礎上，還達到了提高處理效率、減少占地面積和降低投資成本等效果。采用復合法油氣回收工藝的設備，其安全性能相對傳統工藝也有所提高，目前復合工藝法是碼頭油氣回收工藝設計的趨勢，但現階段在我國碼頭油氣回收工作中需要更多的驗證與研究。

4我國碼頭油氣回收存在的問題

目前，我國碼頭油氣回收在政策、技術等方面仍存在較多需要逐步解決的問題。

4.1油氣回收后的利益歸屬問題

目前國內除中石油、中石化等企業碼頭外，港口承擔運輸的油品歸貨主所有，港口只擁有油品的運輸權，沒有油品的銷售權。因此，安裝油氣回收設備后，存在回收油品的物權所屬和銷售處置的問題。

4.2老舊碼頭改造問題

開展碼頭油氣回收的要求是近幾年剛剛提出的，大多數老碼頭均未預留安裝油氣回收設備的建設條件。因此，老碼頭存在場地空間有限、無輸氣管道、無船岸對接安全單元、無帶緊急脫離裝置的輸氣臂以及輔助設施不配套等問題，老碼頭改造、安裝油氣回收設備尚存在較大困難。

4.3船舶配套不完善

碼頭安裝的油氣回收裝置對裝卸船時揮發的油氣進行回收的前提是船舶也配套安裝相關油氣回收設施。據相關資料顯示，我國國籍油船總計約5000艘，其中：載重噸20000t以上外貿航線為主的油船約500艘，具備油氣回收條件；載重噸20000t以下內貿油船占到了90%以上，由于沒有強制法規要求，該類油船均未安裝油氣接收管道、標準接頭和惰性氣體發生裝置等，不具備油氣回收條件，無法實現油氣收集。

4.4油氣回收設施的技術和安全性有待提高

目前我國已經安裝碼頭油氣（或化學品揮發氣體）回收設施的碼頭，大都未投入使用，原因包括油氣回收相關技術和安全水平不足，需要在借鑒國外先進經驗的基礎上，結合我國油碼頭特點創新優化技術工藝和安全配套。

4.5案例不成熟，行業推廣尚需完善

我國碼頭油氣回收目前已有一定的建設和使用經驗，但相比歐美國家，具體案例并不成熟，不足以指導國內油氣回收的推廣。正在建設的碼頭油氣回收試點工程是深入完善我國碼頭油氣回收相關政策和技術的良好依托。

5結語

我國碼頭油氣回收工作的進一步開展涉及到多個方面。作為一項節能減排的工程，如何順利推動碼頭油氣回收工作，是環境保護部、交通運輸部以及其他相關部委的重要工作內容。就目前而言，應依托碼頭油氣回收試點工程，開展相關的政策和技術研究，制定標準規范，為推廣碼頭油氣回收技術奠定基礎。