據(jù)報載，北京市將加強小區(qū)垃圾分類情況的評比和考核，對垃圾混裝混運問題“零容忍”，在朝陽、海淀、房山、延慶4個區(qū)推出一批試點，探索“不分類、不收集”懲戒等模式，促進居民源頭分類。

2000年，包括北京在內的8個城市開始試點垃圾分類。但16年過去，試點依舊是“進行時”。在筆者看來，垃圾分類真正需要的是治理而不是單純的管理，即通過經(jīng)濟手段調動居民和社會合理處理垃圾的積極性，逐步建立垃圾循環(huán)利用的規(guī)則體系，把從生產(chǎn)與消費過程中提取成本的做法，轉變?yōu)橥ㄟ^相關經(jīng)濟政策調節(jié)，建立稅收反哺機制，讓垃圾處理變成產(chǎn)業(yè)，使垃圾分類收集的可行服務與管理成為可能。

垃圾分類推進艱難，根本原因在于垃圾分類定位不精準，僅僅局限于一個區(qū)域的城市管理命題，而不是著眼于垃圾源頭減量、回收處理、綜合利用的制度體系。垃圾處理還在由政府包辦，而實現(xiàn)垃圾有序回收、無害處理的成本相當高，這樣，不僅流入政府收集垃圾渠道內的分類行為規(guī)范不容易，還有更多的垃圾游離在渠道之外。

更重要的是，垃圾處理缺少一個價值鏈條。首先，垃圾是消費的產(chǎn)物，垃圾回收與處理應當是有償?shù)模杀矩摀鷳旙w現(xiàn)在消費之前而不是垃圾產(chǎn)生之后。如，商品包裝按量計價，征收后返還給垃圾回收者和處理者，有償、獎勵、激勵比嚴管、處罰更能低成本、有效推動垃圾分類的前置。

其次，垃圾回收利用所具有的經(jīng)濟價值應是支撐垃圾分類入口環(huán)節(jié)的經(jīng)濟基礎。從發(fā)達國家執(zhí)行垃圾分類的情況來看，但凡執(zhí)行得好的都是垃圾回收利用效益比較好的國家。垃圾處理有收益，處理環(huán)節(jié)向社區(qū)、小區(qū)延伸，相關服務跟進才有可能。反過來，垃圾分類所需的成本由政府和居民共同負擔，才能真正激發(fā)居民推動垃圾分類的積極性，讓垃圾分類向“完成時”大步邁進。