12月5日，國家能源局公布了《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（下稱“《規(guī)劃》”）全文，明確提出，到2020年，我國生物質(zhì)能基本實(shí)現(xiàn)商業(yè)化和規(guī)模化利用。生物質(zhì)能年利用量約5800萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。生物質(zhì)發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到1500萬千瓦，年發(fā)電量900億千瓦時(shí)。生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)新增投資約1960億元。

生物質(zhì)能是全球繼石油、煤炭、天然氣之后的第四大能源，成為國際能源轉(zhuǎn)型的重要力量，但仍處于發(fā)展初期。

“十三五”時(shí)期，我國將把生物質(zhì)能作為優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，立足于分布式開發(fā)利用，擴(kuò)大市場規(guī)模，加快技術(shù)進(jìn)步，完善產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)政策支持，推進(jìn)生物質(zhì)能規(guī)模化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和多元化發(fā)展，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明建設(shè)。

具體的發(fā)展目標(biāo)為：到2020年，生物質(zhì)能基本實(shí)現(xiàn)商業(yè)化和規(guī)模化利用。生物質(zhì)能年利用量約5800萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。生物質(zhì)發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到1500萬千瓦，年發(fā)電量900億千瓦時(shí)。其中，農(nóng)林生物質(zhì)直燃發(fā)電700萬千瓦，城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電750萬千瓦，沼氣發(fā)電50萬千瓦；生物天然氣年利用量80億立方米；生物液體燃料年利用量600萬噸；生物質(zhì)成型燃料年利用量3000萬噸。

“十三五”期間，我國將大力推動(dòng)生物天然氣規(guī)模化發(fā)展、積極發(fā)展生物質(zhì)成型燃料供熱、穩(wěn)步發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電和加快生物液體燃料示范和推廣。

按照上述規(guī)劃測算，到2020年，生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)新增投資約1960億元。其中，生物質(zhì)發(fā)電新增投資約400億元，生物天然氣新增投資約1200億元，生物質(zhì)成型燃料供熱產(chǎn)業(yè)新增投資約180億元，生物液體燃料新增投資約180億元。

生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)更具備顯著的環(huán)境效益。預(yù)計(jì)2020年，生物質(zhì)能合計(jì)可替代化石能源總量約5800萬噸，年減排二氧化碳約1.5億噸，減少粉塵排放約5200萬噸，減少二氧化硫排放約140萬噸，減少氮氧化物排放約44萬噸，并將創(chuàng)造400萬個(gè)就業(yè)崗位。

卓創(chuàng)資訊成品油分析師鞏秉鑫表示，國家能源局和環(huán)保部日前聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開展生物質(zhì)成型燃料鍋爐供熱示范項(xiàng)目建設(shè)的通知》已指出，生物質(zhì)成型燃料鍋爐供熱是綠色低碳環(huán)保經(jīng)濟(jì)的分布式可再生能源供熱方式，是替代煤炭重油等化石能源供熱，防治大氣污染的重要措施。而《規(guī)劃》中把生物質(zhì)成型燃料列為一個(gè)發(fā)展重點(diǎn)，到2020年，生物質(zhì)年利用量將達(dá)到5800萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中生物質(zhì)成形燃料年利用量將達(dá)3000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，生物質(zhì)成型燃料鍋爐供熱將是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。

據(jù)規(guī)劃預(yù)估，“十三五”期間，生物質(zhì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，成為帶動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)到2020年，生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)年銷售收入約1200億元，提供就業(yè)崗位400萬個(gè)，農(nóng)民收入增加200億元，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益明顯。

智研咨詢發(fā)布的《2017-2022年中國生物質(zhì)能發(fā)電市場研究及發(fā)展趨勢研究報(bào)告》顯示，生物質(zhì)能技術(shù)主要包括生物質(zhì)發(fā)電、生物液體燃料、生物質(zhì)成型燃料、生物質(zhì)燃?xì)狻⑸镏茪浼夹g(shù)等。目前，世界上技術(shù)較為成熟、實(shí)現(xiàn)規(guī)模化開發(fā)利用的生物質(zhì)能利用方式主要包括生物質(zhì)發(fā)電、生物液體燃料、沼氣和生物質(zhì)成型燃料等。我國生物質(zhì)能資源豐富，具有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ殉尸F(xiàn)出規(guī)模化發(fā)展的良好勢頭。目前我國可利用生物資源量可轉(zhuǎn)換為能源的潛力約5億噸標(biāo)煤，隨著造林面積的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國生物質(zhì)資源轉(zhuǎn)換為能源的潛力可達(dá)到10億噸標(biāo)煤，占我國能源消耗總量的28%。目前我國生物質(zhì)能技術(shù)研發(fā)水平總體上與國際處于同一水平，在生物質(zhì)氣化及燃燒利用技術(shù)、生物質(zhì)發(fā)電、垃圾發(fā)電等方面居領(lǐng)先水平，但是存在生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡、生物質(zhì)成型燃料缺乏核心技術(shù)、燃料乙醇關(guān)鍵技術(shù)有待突破等問題。

數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國可再生能源消費(fèi)比重達(dá)到11.64%，生物質(zhì)能僅占全部可再生能源利用量的8%。我國生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)具有良好的基礎(chǔ)，國際化程度甚至遠(yuǎn)高于其他可再生能源，而且部分技術(shù)已達(dá)國際領(lǐng)先水平。以生物質(zhì)發(fā)電為例，2015年，我國的生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到1031萬千瓦，發(fā)電量達(dá)527億千瓦時(shí)，已經(jīng)具備一定規(guī)模。國能生物發(fā)電集團(tuán)有限公司總經(jīng)理莊會(huì)永認(rèn)為，生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)有多種用途，從固體燃料到液體燃料，以及碳、電、熱聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目都有很好的發(fā)展前景。隨著新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，生物質(zhì)能源將是一個(gè)有力的支撐。海南神舟新能源建設(shè)開發(fā)有限公司董事長羅浩夫也表示，政府應(yīng)對生物質(zhì)能源在政策上給予充分保障，為生物質(zhì)能的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展保駕護(hù)航。