為保障農(nóng)村生活污水治理工程設(shè)施正常進(jìn)行，切實改善農(nóng)村宜居環(huán)境，需要對設(shè)施進(jìn)行長效運維管理。然而，大部分地區(qū)只建不管，致使大部分污水治理工程變成“曬太陽”工程。9月22日，寧波正清環(huán)保工程有限公司總經(jīng)理潘蔡葉在第六屆中國農(nóng)村和小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理論壇”上，針對“浙江省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)智能運維解決方案”發(fā)表了精彩的主題演講。他介紹，正清環(huán)保與政府主管部門一起積極探索建立了縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、農(nóng)戶、第三方專業(yè)運行維護(hù)機構(gòu)的“五位一體”農(nóng)村污水治理長效運維管理模式，并采用智能水務(wù)平臺，確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施“建得成、管得好、用得上”，一次建設(shè)、長久使用、持續(xù)發(fā)揮效用。


浙江省農(nóng)村污水治理現(xiàn)狀

五水共治，治污先行

浙江省農(nóng)村生活污水治理是從“五水共治”起步的。具體來說，“五水共治”指的是：治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水。“五水共治，治污先行”。浙江省提出“五水共治”這一概念，是為了解決在環(huán)境整治方面的一些問題，而農(nóng)村生活污水治理是首當(dāng)其沖的任務(wù)之一，也是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的突破口和基礎(chǔ)性工作。浙江省委省政府印發(fā)了相應(yīng)的文件，計劃從2014年起，用3到4年的時間，在全省開展82個（縣）市區(qū)21278個建制村的農(nóng)村生活污水治理，新增受益農(nóng)戶513.5萬戶，使全省農(nóng)村生活污水治理村覆蓋率達(dá)到90%以上，農(nóng)戶受益率達(dá)到70%以上。

浙江農(nóng)村污水治理完成情況

據(jù)統(tǒng)計，截至2015年底，浙江省農(nóng)村生活污水治理基本上是超預(yù)期完成。2014年計劃，治理建制村數(shù)6120個，受益農(nóng)戶150萬個，當(dāng)前實際完成情況是，建設(shè)治理終端數(shù)約4.7萬只，受益農(nóng)戶194.78萬戶，受益農(nóng)戶完成率達(dá)到130%，2015年依然是超額完成任務(wù)（見表1）。


浙江農(nóng)村生活環(huán)境現(xiàn)狀

浙江省開展農(nóng)村環(huán)境連片整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，尤其是開展“五水共治”工作后，全省農(nóng)村舊貌換新顏，變成了一個個“水清、路平、燈明、村美”的農(nóng)村新社區(qū)，確確實實讓老百姓得到了實惠。

正清環(huán)保長效運維管理方法

為確保已建成的農(nóng)村污水治理工程設(shè)施長期穩(wěn)定運行、持續(xù)發(fā)揮效用，需要進(jìn)行長效運維管理。但目前我國農(nóng)村污水治理普遍是“重建輕管”。例如，2010年前，寧波市率先開展農(nóng)村污水整治工作，各縣區(qū)開始大力度地進(jìn)行農(nóng)村污水治理工作，爭創(chuàng)生態(tài)示范縣。然而，大部分地區(qū)只建不管，致使大部分污水治理工程變成“曬太陽”工程。資金投入了，可是農(nóng)村生活環(huán)境并沒有得到改善。

寧波正清環(huán)保工程有限公司是一家集環(huán)保設(shè)計、施工建設(shè)、工程監(jiān)理、運行維護(hù)管理為一體的綜合科技環(huán)保企業(yè)。公司的技術(shù)擅長與經(jīng)營特色是新農(nóng)村水環(huán)境污染治理，其綜合實力已經(jīng)達(dá)到浙江省環(huán)保領(lǐng)域前三甲。

正清環(huán)保在工程質(zhì)量實效、成本管控、管理機制上具有自己獨特的、專業(yè)的方案和體制，具備兩百多個村莊的施工管理和運行維護(hù)的寶貴經(jīng)驗。值得一提的是，正清環(huán)保從2010年開始做世界銀行貸款寧波市農(nóng)村生活污水項目，并且在建成之后成功運行。正清環(huán)保通過世行項目的成功實施更加重視農(nóng)村生活污水的運行維護(hù)。但同時農(nóng)村生活污水運行維護(hù)也面臨諸多難題。

為了規(guī)范農(nóng)村污水治理長效運行維護(hù)管理工作，保障農(nóng)村污水治理設(shè)施正常進(jìn)行，切實改善農(nóng)村宜居環(huán)境，正清環(huán)保與政府主管部門一起積極探索建立了縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、農(nóng)戶、第三方專業(yè)運行維護(hù)機構(gòu)的“五位一體”農(nóng)村污水治理長效運維管理模式（見圖1），確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施一次建設(shè)、長久使用、持續(xù)發(fā)揮效用。


以浙江省寧波市象山縣為例，農(nóng)村生活污水治理存在站點多、分布散的特點，傳統(tǒng)的管理方式缺乏技術(shù)支撐，難以保證污水處理設(shè)施長效運行。為此，象山縣政府與正清環(huán)保建立了“五位一體”的農(nóng)村污水長效運行維護(hù)管理服務(wù)模式。該縣采用政府購買第三方治理服務(wù)的方式，以縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶、第三方專業(yè)運行維護(hù)機構(gòu)為5個連帶環(huán)節(jié)，確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施“建得好、管得好、用得上”。這樣，為農(nóng)村污水處理設(shè)施長效運行提供了保障。

農(nóng)村污水設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)智能解決方案

目前，正清環(huán)保已建立了物聯(lián)網(wǎng)運維監(jiān)管平臺。該平臺是基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和自動控制技術(shù)而形成的標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、可遠(yuǎn)程管控的智慧化運營管理工作平臺，旨在實現(xiàn)村鎮(zhèn)污水治理專業(yè)化、運營管理智能化、人員管理規(guī)范化和響應(yīng)機制快速化。通過借鑒公司在國外和國內(nèi)的幾百個水務(wù)工程項目積累的技術(shù)和工程經(jīng)驗，在核心技術(shù)層面、建設(shè)運營理念、商業(yè)合作模式上做了重大的創(chuàng)新突破。

平臺建設(shè)手段

平臺采用云平臺、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)收集、整合和展示各縣區(qū)農(nóng)村環(huán)境治理設(shè)施運維管理的各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，包含遠(yuǎn)程監(jiān)控，圖像視頻，運維監(jiān)督，監(jiān)察巡檢，故障統(tǒng)計，治理報表，統(tǒng)計分析、考核填報、信息公開等（見圖2），并實現(xiàn)智能手機客戶端的管理監(jiān)控。

平臺組成

運維監(jiān)管平臺由監(jiān)視監(jiān)測設(shè)備、運維過程管理平臺、運維監(jiān)管平臺和智能手機客戶端四個部分組成。監(jiān)視監(jiān)測設(shè)備是部署在農(nóng)村環(huán)境治理設(shè)施現(xiàn)場的監(jiān)測及傳輸設(shè)備，由物聯(lián)網(wǎng)關(guān)、水流量計、液位監(jiān)測裝置、視頻或圖像傳感器、在線水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備（COD、NH3、TP、PH等）、動力設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測傳感器、安防傳感器等組成。目前最常用的是物聯(lián)網(wǎng)關(guān)、水流量計和動力設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測傳感器。

平臺核心價值

管理機制標(biāo)準(zhǔn)化：根據(jù)不同時期的科學(xué)技術(shù)水平和實踐經(jīng)驗，針對具有普遍性和重復(fù)出現(xiàn)的技術(shù)問題，提出最佳解決方案。

管理過程流程化：以流程為導(dǎo)向的組織模式重組，以追求企業(yè)組織的簡單化和高效化。

運行情況可視化：利用科學(xué)計算可視化技術(shù)將系統(tǒng)運行狀態(tài)以圖形或圖像的方式顯示，使系統(tǒng)運行人員更方便、更直觀地了解當(dāng)前的運行狀態(tài)，以便其采取的運行控制措施更有效、更有針對性。

故障分析智能化：通過獲得可靠的檢測數(shù)據(jù)和強化污水站運行能力監(jiān)管，建立明晰的異常判別和故障分析系統(tǒng)。

問題跟蹤自動化：建立以計算機技術(shù)為基礎(chǔ)的處理平臺，實現(xiàn)污水處理問題的收集、記錄、緊急程度判斷、監(jiān)控協(xié)調(diào)、反饋、驗證等問題跟蹤自動化，徹底解決問題。

質(zhì)量評估數(shù)字化：通過物聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化技術(shù)，實現(xiàn)污水站關(guān)鍵生產(chǎn)指標(biāo)和生產(chǎn)運行數(shù)據(jù)的自動采集，使企業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析及報表生成更加規(guī)范、高效。

成功案例

正清環(huán)保通過“五位一體”管理模式以及智能水務(wù)平臺已經(jīng)成功實施了2013-2016年的寧波市象山縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護(hù)項目；2015-2016年的杭州市蕭山區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護(hù)項目；并在2016年拿下浙江省五個縣區(qū)（杭州市臨安市、杭州市余杭區(qū)、麗水市遂昌縣、金華市武義縣、紹興市柯橋鎮(zhèn)）的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護(hù)項目。