2008年7月，日本內(nèi)閣府進(jìn)行的一次輿論調(diào)查結(jié)果顯示，高達(dá)90.1%的受訪民眾表示應(yīng)該實(shí)現(xiàn)“低碳社會(huì)”。但具體怎么做才能夠建設(shè)一個(gè)低碳社會(huì)了，日本政府也正在通過多管齊下的方法來全力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
 

    日本政府重視建設(shè)低碳社會(huì) 　　

    作為2008年八國峰會(huì)的主席國，日本一個(gè)重要 議題就是如何建設(shè)低碳社會(huì)。當(dāng)年6月9日，時(shí)任首相的福田康夫在日本記者俱樂部發(fā)表了題為《向“低碳社會(huì)·日本”努力》的演講。福田說，如果我們繼續(xù)對(duì)地球變暖問題袖手旁觀，那么我們的子孫將處于危機(jī)之中。地球變暖的背景就是我們現(xiàn)在的世界過于依賴化石能源。如今，我們必須擺脫在產(chǎn)業(yè)革命之后對(duì)化石能源形成的依賴，為了我們的子孫大力創(chuàng)建低碳社會(huì)。 　　

    福田認(rèn)為應(yīng)該將建設(shè)低碳社會(huì)看成是一次新的經(jīng)濟(jì)增長機(jī)會(huì)，因?yàn)閼?yīng)對(duì)地球變暖將創(chuàng)造新的需求以及新的就業(yè)機(jī)會(huì)，與此同時(shí)還會(huì)產(chǎn)生新的收入。可以說低碳社會(huì)就是兼顧環(huán)境的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是能夠孕育巨大機(jī)會(huì)的社會(huì)。福田說，目前人們正越來越將排放二氧化碳看成是一種負(fù)債，這種新的價(jià)值觀的形成將保證日本領(lǐng)先的節(jié)能環(huán)保技術(shù)擁有較高的國際競(jìng)爭(zhēng)力。為了增加日本民眾實(shí)現(xiàn)低碳社會(huì)的信心，福田強(qiáng)調(diào)日本在發(fā)展中包含有慘痛的教訓(xùn)，上世紀(jì)五六十年代，日本經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期，讓無數(shù)人罹難的水俁病，就是因?yàn)榄h(huán)境被工業(yè)水銀污染產(chǎn)生的，日本應(yīng)深刻反省。 　
　

    2008年7月，日本政府迅速制定了具體的“低碳社會(huì)行動(dòng)計(jì)劃”，明確闡述了日本實(shí)現(xiàn)低碳社會(huì)的目標(biāo)以及為此所需要作出的各種努力。例如，到2020年日本的太陽能發(fā)電量將是現(xiàn)在的10倍，屆時(shí)的新車銷售中有一半將是新一代的環(huán)保型汽車。2009年4月，日本政府又公布了《綠色經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變革》的政策草案，目的就是通過實(shí)行減少溫室氣體排放等措施，強(qiáng)化日本的低碳經(jīng)濟(jì)。該草案實(shí)施之后，日本環(huán)境領(lǐng)域的市場(chǎng)規(guī)模將從2006年的70萬億日元增加到2020年的120萬億日元。

    日本實(shí)現(xiàn)低碳社會(huì)的四大措施 　　

    要建設(shè)低碳社會(huì)僅靠喊口號(hào)是無法實(shí)現(xiàn)的，在福田首相的演說以及“低碳社會(huì)行動(dòng)計(jì)劃”中都提到了以下四大項(xiàng)具體措施。 　
　

    首先是開發(fā)革新技術(shù)并普及現(xiàn)有的先進(jìn)技術(shù)。要想實(shí)現(xiàn)在2050年之前將全球溫室氣體排放量減少一半甚至是80%，必須開發(fā)一種革命性的不產(chǎn)生溫室氣體的新技術(shù)。目前，這一技術(shù)的開發(fā)還沒有具體進(jìn)展，在第二次石油危機(jī)之后各國用于能源領(lǐng)域的研究經(jīng)費(fèi)減少了一半。但資源貧乏的日本卻一直在能源領(lǐng)域的開發(fā)研究投入巨額資金。在2008年1月達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上，福田首相宣布今后5年日本將投入300億美元來推進(jìn)“環(huán)境能源革新技術(shù)開發(fā)計(jì)劃”，目的就是為了率先開發(fā)出減少碳排放的革新技術(shù)。當(dāng)然，在這種革新技術(shù)面世之前大力普及現(xiàn)有的先進(jìn)技術(shù)也非常重要。日本正在努力擴(kuò)大太陽能、風(fēng)能和原子能等可再生能源同時(shí)也是“零排放電源”的使用率。日本正致力于在今后3到5年內(nèi)將太陽能發(fā)電系統(tǒng)的價(jià)格降低一半。另外，節(jié)能的努力也不可缺少。日本的目標(biāo)是在2012之前將所有的白熾燈泡都換成節(jié)能燈并鼓勵(lì)民眾將顯像管電視換成液晶電視。 　
　

    第二類措施是建立一套讓整個(gè)國家都朝著低碳化目標(biāo)努力的機(jī)制，這主要包括引入碳排放交易制度、進(jìn)行稅制改革以及實(shí)行個(gè)人消費(fèi)碳排放可視化制度等等。碳排放交易制度主要是促進(jìn)企業(yè)的減排，而通過設(shè)置環(huán)境稅或是在商品上標(biāo)明制造和運(yùn)輸過程中的碳排放量，則可以促進(jìn)全社會(huì)在消費(fèi)時(shí)增強(qiáng)減排意識(shí)。 　　

    第三類措施是提高農(nóng)村和地方城市對(duì)實(shí)現(xiàn)低碳社會(huì)的貢獻(xiàn)。大家可能沒有意識(shí)到，其實(shí)實(shí)現(xiàn)糧食自給對(duì)于減少糧食在運(yùn)輸過程中的碳排放有著重要意義。而振興林業(yè)則有助于增加二氧化碳的吸收源，同樣也是為實(shí)現(xiàn)低碳社會(huì)作貢獻(xiàn)。日本政府目前正在推廣一場(chǎng)“自產(chǎn)自消”的運(yùn)動(dòng)，鼓勵(lì)民眾消費(fèi)附近的農(nóng)村所生產(chǎn)的糧食和蔬菜。 　　

    日本實(shí)現(xiàn)低碳社會(huì)的第四項(xiàng)措施則是重視每一位國民的作用，讓國民理解減排的意義、重要性、做法和可能伴隨的負(fù)擔(dān)，從而采取實(shí)際行動(dòng)。 　　

    今年9月，日本誕生了以民主黨為首的新政權(quán)，但日本政府致力于實(shí)現(xiàn)低碳社會(huì)的目標(biāo)并沒有發(fā)生變化。為了應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)帶來的負(fù)面影響，日本還將進(jìn)一步擴(kuò)大環(huán)境領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，希望以此作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時(shí)，日本各界也意識(shí)到在環(huán)境領(lǐng)域與中國增加合作的重要性。在13日由日本華人教授會(huì)議主辦的研討會(huì)“后金融危機(jī)的世界與日中關(guān)系”上，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣直嶋正行和日本內(nèi)閣官房參與西村六善等日本政治家、官員、學(xué)者都強(qiáng)調(diào)，日中兩國在節(jié)能和環(huán)保領(lǐng)域的合作空間巨大，這一合作對(duì)日中兩國以及整個(gè)地球環(huán)境都有重大意義。