全國人大代表、天能集團董事長張?zhí)烊伪硎荆瑑蓵陂g將提交多個議案，包括支持建立以電動車為運輸工具的配送體系，打通農(nóng)村物流“最后一公里”；加快規(guī)范鉛蓄電池回收體系建設；大力推進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。
綠色發(fā)展是方向
張?zhí)烊伪硎荆骸熬G色發(fā)展是未來的方向，其中蘊藏著很多機會。”張?zhí)烊翁峤坏慕ㄗh和議案中，有多份與綠色發(fā)展有關。
張?zhí)烊畏Q：“從短期來看，綠色發(fā)展可能會給政府和企業(yè)帶來一定的負擔和壓力；但從長遠看有著巨大的機會。”在今年浙江省“十三五”征求意見座談會上，張?zhí)烊吾槍G色發(fā)展提出了諸多建議，包括浙江要突出注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進綠色發(fā)展，相關的工業(yè)新建項目開始就要考慮“全生命周期設計”，把回收處置作為其中的重要一環(huán)；要進一步引導農(nóng)業(yè)、建筑等行業(yè)參與到循環(huán)經(jīng)濟中來，全面提升再生資源回收利用水平。政府部門要出臺產(chǎn)業(yè)扶持、稅收優(yōu)惠等政策加以引導，讓生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美、人民生活更幸福。
張?zhí)烊谓ㄗh，嚴格蓄電池準入制度，對經(jīng)準入審核獲得通過的蓄電池企業(yè)頒發(fā)回收資質(zhì)，對納入政府監(jiān)管體系的生產(chǎn)企業(yè)給予稅收政策支持，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。落實生產(chǎn)者責任延伸制，建立健全廢鉛酸蓄電池回收體系。
著力節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
“十二五”規(guī)劃提出，要把節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為先導性、支柱性產(chǎn)業(yè)。近年來，各級政府著力推進節(jié)能環(huán)保科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，節(jié)能環(huán)保科技水平快速提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已成為推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，促進節(jié)能減排、改善民生、搶占競爭制高點的重要支撐。
“目前中國的節(jié)能環(huán)保科技及產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具備良好的發(fā)展基礎，但與發(fā)達國家相比，總體上還處于產(chǎn)業(yè)化初級階段，尚不能完全滿足現(xiàn)實需要。”張?zhí)烊沃赋觯斚鹿?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在諸多問題。比如創(chuàng)新能力不夠強，關鍵核心技術和元器件依賴進口；市場秩序不規(guī)范，市場監(jiān)督跟不上行業(yè)發(fā)展需要；價格財稅政策機制不完善，政策扶持力度有待加強；融資難、融資貴的問題較為突出，金融創(chuàng)新亟待深化等。
張?zhí)烊谓ㄗh，大力推進自主創(chuàng)新，充分發(fā)揮國家科技重大專項、科技計劃專項等作用，加大關鍵共性技術攻關；強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，鼓勵建設一批產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和區(qū)域節(jié)能環(huán)保科技服務平臺；加快促進科技成果產(chǎn)業(yè)化轉化，推廣應用一批技術先進、經(jīng)濟適用的節(jié)能環(huán)保裝備設備。
張?zhí)烊伪硎荆醒胴斦M一步加大對節(jié)能環(huán)保重點工程投入，對財力困難地區(qū)的節(jié)能環(huán)保治理設施給予運營補貼；要全面梳理現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策，及時調(diào)整補充新的稅收優(yōu)惠政策；加快推進政府購買服務、環(huán)境污染第三方治理、合同能源管理和PPP模式的規(guī)范化發(fā)展。推進綠色信貸和能效信貸，鼓勵和引導天使投資、創(chuàng)業(yè)投資支持初創(chuàng)型、成長型節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展，設立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資基金，優(yōu)先支持符合條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)行債券和上市融資。