據中國之聲《央廣新聞》11時50分報道，在過去的幾天里，哥本哈根氣候變化峰會一直傳出的都是不和諧的聲音。然而昨天（12日）峰會終于傳出一個好消息，哥本哈根會議基本框架初露端倪，發展中國家堅持的雙軌制得到了確認。那么，在雙軌制的基本框架下，氣候變化會議談判是否能夠終成正果？詳細情況我們連線中國之聲實習記者劉玨：

　　主持人：給我們介紹一下這個雙軌制基本框架的情況。

　　記者：在經過將近一周的討價還價后，聯合國氣候變化框架公約秘書處提交了《京都議定書》的“升級版”和《聯合國氣候框架公約》的建議文稿，交由大會討論。從兩份文本草案看，《京都議定書》附件一的發達國家在第二承諾期的減排義務，將以《京都議定書》升級版的形式規定。因為美國并非《京都議定書》成員國，因此《京都議定書》的談判部分不包括美國。而類似美國等非《京都議定書》締約方等國家的參與，則將在氣候變化框架公約框架下給予規定。這兩份文件涵蓋了兩個單獨談判，因此稱為雙軌制。

　　從《京都議定書》升級版的討論來看，發達國家的減排目標比預期的要積極?！毒┒甲h定書》升級版第三款第一條規定，附件一的發達國家在第二承諾期的減排目標是在1990年基礎上減少30％-45％，比政府間氣候變化專門委員會建議的25％的底線要高。不過，對于第二承諾期的具體日期，仍然沒有最終確定，文本草案提出了兩個可供選擇方案，一個時間段是2013-2018年，另一個時間段是2013-2020年。

　　從氣候變化框架公約的談判來講，與之前曾經出現過的長達200多頁的聯合國提案不同，昨日出現在談判代表桌面上的這份《關于AWG-LCA主席提案草案》版本只有短短的7頁，內容已經大為縮減，體現了最近一周的談判中，共識越來越多。

　　主持人：在雙軌制的基本框架下，氣候變化會議談判是否能夠終成正果？

　　記者：一方面來講，雙軌制至少比此前的《丹麥草案》要好很多。至少，雙軌制更加務實--既然在單軌體制下無法達成協議，那就通過雙軌制來解決。因此，雙軌制更有可能為未來達成協議奠定基礎。

　　與此同時，對于公約的法律約束力和資金支持這兩個分歧焦點，仍然沒有達成共識，《草案》也仍然未明確。具體來說，《草案》的前言部分并沒有提到協議將是“有法律約束力”的文件。有的會議代表就表示：這是非常令人擔心的。一份有法律約束力的文件正是發展中國家所要求的，如果達不成有法律約束力的文件，為什么要耗這么多的時間來談判。另外，該份公約建議文稿中，對于長期資金支持的目標、市場交易機制、加強適應性的措施和相關方法等，都留著空白，表示有待描述。對于支持資金的管理機構的形式和權限，也仍然沒有確定。因此，要想大會取得實質性成果，還需要各方努力。