一、能源新政成為奧巴馬變革成敗的命脈

　　1、綠色經(jīng)濟(jì)將成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的主力引擎

　　中國(guó)和美國(guó)有一點(diǎn)是相似的，這就是都喜歡用紅色作為喜慶的主色調(diào)，但是，美國(guó)候任總統(tǒng)奧巴馬將在2009年1月20日的就職典禮中反其道行之，為了突出自己節(jié)能減碳、降低污染的綠色能源環(huán)境氣候一體化的振興經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，奧巴馬團(tuán)隊(duì)將以綠色將作為這一盛會(huì)的主題色彩，總統(tǒng)就職委員會(huì)發(fā)出的觀禮邀請(qǐng)函，將可能取材于再生紙制品，一些慶祝活動(dòng)的迎賓地毯將以綠色來(lái)取代一貫使用的紅色，奧巴馬就職演說(shuō)的重頭部分，也將突出能源為主的美國(guó)復(fù)興和再投資計(jì)劃。為此，綠色是美元的代表色，綠色經(jīng)濟(jì)也可能成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的主力。

　　奧巴馬目前已公布的經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃將主要集中在五個(gè)方面，即：大規(guī)模地改造聯(lián)邦政府辦公設(shè)施，提高其節(jié)能水平；大規(guī)模地投資公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；大規(guī)模地升級(jí)學(xué)校硬件設(shè)施，安裝節(jié)能系統(tǒng)，創(chuàng)造21世紀(jì)的示范學(xué)校；在美國(guó)各地推廣普及先進(jìn)的寬帶，提高少年兒童的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用；改進(jìn)美國(guó)醫(yī)院的設(shè)施。

　　在這個(gè)計(jì)劃中一半以上涉及到能源產(chǎn)業(yè)，每一項(xiàng)都與能源有關(guān)。因此，能源產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展是奧巴馬經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃的核心，奧巴馬新政的目的就是要通過(guò)新能源產(chǎn)業(yè)革命的方式再造美國(guó)增長(zhǎng)。為此，2008年1月16日奧巴馬再次強(qiáng)調(diào)了發(fā)展可再生能源的重要性，并認(rèn)為如果美國(guó)現(xiàn)在就采取相關(guān)行動(dòng)，將催生一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)，并為美國(guó)創(chuàng)造數(shù)百萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。能源改革已經(jīng)成為奧巴馬經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃的命脈之所在，改革成敗之所鑰。

　　2、奧巴馬能源戰(zhàn)略的先期框架和資本支撐

　　奧巴馬已公布的能源政策，包括如下部分：關(guān)于能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型：為美國(guó)家庭提供短期退稅，應(yīng)對(duì)日益上漲的能源價(jià)格；未來(lái)十年投入1500億美元資助替代能源研究，并為相關(guān)公司提供稅務(wù)優(yōu)惠，有助于增加五百萬(wàn)就業(yè)崗位；風(fēng)能、太陽(yáng)能和其他替代能源公司將有可能獲得更多的政府資助。

　　關(guān)于電力方面：大幅減少對(duì)中東和委內(nèi)瑞拉石油的依賴，計(jì)劃到2012年，美國(guó)發(fā)電量的10%將來(lái)自可再生能源等，這個(gè)額度2025年將達(dá)到25%。
 

　　關(guān)于汽車方面：奧巴馬已表示，他將促使政府和私營(yíng)行業(yè)大舉投資于混合動(dòng)力汽車、電動(dòng)車等新能源技術(shù)，減少美國(guó)的石油消費(fèi)量。以7000美元的抵稅額度鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買節(jié)能型汽車，動(dòng)用40億美元的聯(lián)邦政府資金來(lái)支持汽車制造商，力爭(zhēng)到2015年實(shí)現(xiàn)美國(guó)的混合動(dòng)力汽車銷量達(dá)到100萬(wàn)輛。支持強(qiáng)制性的“總量管制與排放交易”制度，力爭(zhēng)在2050年之前實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排80%，低于1990年的水平。

　　關(guān)于新能源技術(shù)方面：政府將大量投資綠色能源——風(fēng)能、有著廣闊前景的新型沙漠太陽(yáng)能陣列和永遠(yuǎn)有效的絕緣材料及核能等。混合動(dòng)力汽車、動(dòng)力電池、核電設(shè)備、風(fēng)電設(shè)備、太陽(yáng)能設(shè)備等。清潔能源已經(jīng)成為美國(guó)能源的重中之重，美國(guó)積極發(fā)展風(fēng)電、水電、核電、太陽(yáng)能、地?zé)岬瓤稍偕茉吹膽?zhàn)略已不可逆轉(zhuǎn)。

　　關(guān)于建筑方面：奧巴馬將大規(guī)模改造聯(lián)邦政府辦公樓，包括對(duì)白宮進(jìn)行節(jié)能改造；將推動(dòng)全國(guó)各地的學(xué)校設(shè)施升級(jí)，通過(guò)節(jié)能技術(shù)建設(shè)成21世紀(jì)的學(xué)校；要對(duì)全國(guó)公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造，更換原有的采暖系統(tǒng)，代之以節(jié)能和環(huán)保型新設(shè)備。

　　關(guān)于資金投入：充電式混合動(dòng)力汽車、風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能等，將獲得奧巴馬實(shí)際資本支持，對(duì)于鄉(xiāng)村的清潔能源產(chǎn)業(yè)也會(huì)有一定的信貸支持。而且，奧巴馬政府也有可能建立一個(gè)聯(lián)邦資金支持的全國(guó)清潔能源的貸款機(jī)構(gòu)，向可再生能源項(xiàng)目投放低利率貸款或進(jìn)行貸款擔(dān)保，以激勵(lì)普通投資者在可再生能源領(lǐng)域的發(fā)展。目前還有議員呼吁建立一個(gè)相關(guān)的基金會(huì)來(lái)為房屋業(yè)主改進(jìn)能源使用效率提供資金。

　　目前有關(guān)初期投資資金已經(jīng)明朗，根據(jù)美眾議院2008年1月15日公布的奧巴馬團(tuán)隊(duì)的8250億美元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的細(xì)節(jié)方案，美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施改造方面獲得的投資資金份額達(dá)到900億美元,其中包括為使聯(lián)邦建筑變得更加節(jié)能而進(jìn)行的修繕和更新的項(xiàng)目。該方案同時(shí)確定,政府還將向能源項(xiàng)目投入逾500億美元,其中用于改造老化的美國(guó)電網(wǎng)的投資金額為110億美元,國(guó)會(huì)也將為可再生能源發(fā)電和輸電項(xiàng)目提供80億美元的貸款擔(dān)保。