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2012年下半年政策猜想 節能補貼可否提振車市

發布時間:2012年7月30日 來源:南方都市報

2012年上半年,至關重要的“汽車三包”政策第二次征求意見稿發布,讓人看到了“汽車三包”落地的希望,5月、7月,60億節能汽車補貼、《節能新能源汽車產業規劃》先....

  2012年上半年,至關重要的“汽車三包”政策第二次征求意見稿發布,讓人看到了“汽車三包”落地的希望,5月、7月,60億節能汽車補貼、《節能新能源汽車產業規劃》先后發布,在引導產業發展方向的同時,也提振了車市整體的信心,在2012年的下半年,這些政策將如何落實?帶來的成效幾何?汽車企業與消費者同樣關注。

  汽車三包政策能否出臺?

  政策回放:1月16日,國家質檢總局發布了《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定(第二次征求意見稿)》(以下簡稱“汽車三包”)。相比初稿,新版汽車三包征求意見稿對汽車質量把控提出了更高、更嚴的要求,并增加了處罰細則,針對違反汽車三包規定的各種情況列出了警告、責令限期改正、處一萬元以上三萬元以下罰款、責令改正并依法向社會公布等具體的行政處罰手段。另外,在問題鑒定、責任歸屬等方面,都有了不同程度的細化規定。質檢總局表示,公眾可在2月10日前繼續提出反饋意見。

  國家質檢總局政策法規司司長劉兆彬:我們2004年開始向社會發布汽車“三包”征求意見稿,社會輿論反響強烈。三包立法之所以抗戰八年出不來,是因為過去汽車保有量不是非常大,汽車還沒有廣泛進入家庭,但隨著汽車產量、質量、消費量的提升,對“三包”政策呼聲的也越來越高。

  北京亞運村汽車交易市場副總經理顏景輝:如果汽車三包政策規定能夠順利出臺,對汽車行業是個好事,不僅加大了消費者的維權力度,也讓汽車生產廠家在產品質量標準、經銷商在服務和維修標準上有據可依。

  汽車三包政策對于經銷商也是個解脫。有了政策標準,經銷商在處理消費者質量投訴時,就可以依據政策協助消費者與廠家交涉,或者向消費者解釋。同時,相關政策也能夠促進4S店提高維修水平,否則就要承擔對消費者的賠償。

  節能汽車補貼可否提振車市?

  政策回放:5月16日,在國務院總理溫家寶主持召開的國務院常務會議上,決定安排60億元支持推廣1.6升及以下排量節能汽車,并對能效指標的超高效產品設立較高補貼標準。

  7月11日,國家發改委、工信部、財政部聯合公布了第八批節能汽車推廣目錄,入選車型從第七批的49款大增到148款,共涉及27家企業。至此,市場中將有近200款車型可以獲得3000元節能補貼。

  汽車分析師張志勇:我們需要注意救市政策不一定就是需要財政資金補貼一種途徑,其實救市的方式很多,甚至可以考慮不讓政府掏腰包就能夠刺激市場。比如,我們將汽車市場的各種稅收進行整合,并給予結構性降低,特別是對于那些小排量汽車,甚至可以考慮給予免除稅收負擔的辦法,這同樣能夠達到刺激車市的目的,而且不用政府掏出一分錢。

  救市政策的目的一直強調節能減排,具體的表現就是通過各種方式來刺激小排量汽車市場的增長,但是以短期時間內給予補貼的形式,并不能真正達到促進小排量汽車市場擴大的目的。對于救市政策,我們更需要考慮該政策的出臺時間與結束時間,以讓汽車市場對此有明確的預期,這樣做的目的有兩個:一是可以讓汽車企業提前安排生產銷售,不至于打亂本來就已經安排好的企業規劃。另外,也可以讓消費者對于政策的預期更加明確,以安排好自己的消費計劃,不至于造成集中式的政策消費狂潮,從而造成生產銷售之間的銜接混亂。

  全國乘用車市場信息聯系戶副秘書長崔東樹:今年上半年車市相對低迷,而且基本沒有利好的政策推出并落實。前期出臺的一些概念性政策仍屬于征求意見后的空白期,隨之還出現了一些限牌等突發性的打擊政策,車市信心風雨飄搖。節能車第八批目錄是真正地落實60億補貼的執行性文件,是真金白銀的刺激性政策措施,尤其是針對小排量車銷量低迷的情況而來。相信車市3季度二次探底的風險將大大降低。

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