在濟南召開的第三屆中國(山東)生態文明建設論壇再次揭示，企業在從事生產經營過程中，完全可以做到反哺生態文明建設，將企業效益和生態文明建設有機結合起來，實現共贏發展。

　　6月12日，“第三屆中國(山東)生態文明建設論壇”在山東濟南召開，來自政界、學界和企業代表200多人參加了論壇。代表們圍繞“如何在保增長、度危機的背景下堅持經濟結構調整與生態文明建設”這一主題展開深入研討和交流。原中國礦業[0.45 -4.30%]聯合會常務副會長郭振西，法制日報社社長賈京平，山東省政協副主席栗甲，原山東省政協主席陸懋曾、副省長、省人大常委會副主任邵桂芳、原山東省委常委、省軍區政委趙承鳳以及山東省委宣傳部和濟南市委、市政府、山東大學有關負責人出席了論壇。

　　生態文明建設新課題

　　論壇上，山東省政協副主席栗甲表示，生態文明是我國當前經濟可持續發展中的一個新課題，其發展模式和發展戰略具有重要的地位和意義。中國過去經濟高速發展的30年，我們強調的是物質文明，當前在奠定了基本的物質保障后，需要用環保生態來促進中國經濟的轉型，實現中國經濟的可持續發展。

　　栗甲認為，生態文明是探討人類未來發展方向、發展模式和發展戰略時提出的一個重要概念。其概念不僅僅局限于環境保護和相關技術議題。我們可以把生態文明理解為人類社會繼原始文明、農業文明、工業文明后的一種新型文明形態，它強調從經濟、政治、法律、道德文化等各個層次對人類社會進行調整和變革，使人類社會能夠同自然生態系統形成協調共存的關系。對于生態文明建設的緊迫性問題，需要我們立即行動起來。

　　山東省委宣傳部副部長黃澤存在會上表示，當前國際金融危機仍未完全見底，保增長、保發展、保就業、保穩定是大事。它要求我們必須立足于中國特殊的自然生態環境、人口素質狀況、經濟文化發展水平和社會政治條件，建設具有中國特色的生態文明。特別是，作為一個發展中國家，我們要充分吸取發達國家在生態環境方面的經驗教訓，特別注重生態保護和可持續發展，最大限度地降低發展的自然生態代價，在實踐中必須把控制人口、節約資源、保護環境放到重要位置，使人口增長與社會生產力的發展相適應，使經濟建設與資源、環境相協調，實現良性循環。同時把生態文明建設與小康社會、和諧社會、節約型社會的建設有機地整合起來，互相協調，整體推進。

　　法治的保障

　　論壇上，法制日報社社長賈京平從法治的角度對生態文明建設這一新課題進行了深入剖析。他表示，經過改革開放30年的發展，我國的外匯儲備已位居世界第一，對外貿易已位居世界第二，經濟總量已位居世界第三。但是，我們的人均水平還很低，城鄉之間、東西部之間差距還很大，環境保護、資源消耗等方面還存在著許多不利于發展的硬約束條件。賈京平表示，在當前要穩步推進生態文明建設，需要運用法治手段，生態文明建設是個新課題，法制的缺位勢必難以快速推進生態文明的建設。

　　因此，賈京平認為，首先必須加快建立健全生態法律制度體系。健全的生態法律制度不僅是生態文明的標志，而且是生態保護的最后屏障。我國相關立法雖然已有不少，但健全完善的任務仍然十分繁重。應將先進的生態文明理念納入到有關刑事法律、民商法律、行政法律、經濟法律、訴訟法律和其他相關法律之中，從制度層面整體推進生態文明建設。其次，必須大力加強生態環境行政執法。對危及群眾生命健康、影響人類生存發展的生態行為，行政執法機關應當積極作為，通過市場化激勵和行政性處罰等不同手段的運用予以改變。同時，將生態文明納入政府考核體系，改變重經濟發展速度、輕經濟發展質量，重經濟發展指標、輕生態環境指標的狀況。第三，必須加強生態環境司法工作。現實生活中生態環境事件雖然比比皆是，進入司法程序的卻寥寥無幾。賈京平指出，應當更嚴格地落實生態環境責任追究制度，尤其是刑事責任的追究制度，加大對違法行為的處罰力度。當前要積極推動建設生態環境公益訴訟制度，通過修改有關法律，在實體上確立“公眾生態環境權”，賦予所有公民和單位針對侵害“公眾生態環境權”的侵害人提起公益訴訟的權利。