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首提碳強度 兩大陣營難談攏錢作怪

發布時間:2009年9月27日 來源:國際新能源網

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    聯合國氣候變化框架公約(UNFCC)的網站首頁上,哥本哈根聯合國氣候變化大會紅色的倒計時數字煞是醒目。


    在通往哥本哈根的節點上,聯合國秘書長潘基文苦心安排了聯合國氣候變化峰會。而中國領導層為支持哥本哈根大會而付出的建設性努力,同美國政府的裹足不前形成強烈對比。在22日的峰會上,中國國家主席胡錦濤提出,爭取到2020年,中國的單位國內生產總值二氧化碳排放(碳排放強度)比2005年顯著下降。相較之下,美國總統奧巴馬僅提出了一些限制排放的小型國內政策。


    “昨天的亮點只可能屬于中國。”一家國際環保組織的氣候與項目經理楊愛倫對CBN表示,“這是中國在國際上首次明確承諾,要把經濟增長與環境污染和碳排放增長脫鉤。”


    潘基文巧妙安排發言順序


    潘基文對此次峰會發言環節的精心安排,頗有一番看頭。


    在第一階段,從潘基文到聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)主席拉金德拉·帕喬里、奧巴馬、馬爾代夫總統納希德,再到胡錦濤,這一發言順序包括了哥本哈根大會能否取得成功的關鍵人物或象征性人物。潘基文甚至安排在第一階段結束后就舉行記者會,其用心可窺一斑。


    楊愛倫說,除奧巴馬外的發言人,或是相關國際組織的領導人,或是氣候變化方面姿態積極國家的領導者,而馬爾代夫是小島嶼國家的代表,極有可能沉沒于全球變暖導致的海平面上升。這樣的安排是希望能對奧巴馬本人制造一點壓力。


    潘基文以一句“氣候變化是21世紀最重要的地緣政治和經濟議題”開場,對100多位全球領袖表示,在哥本哈根大會第一輪談判之前,只剩下15個有效的談判日了,他敦促領導人們向各自的談判團隊授予更多的權力。


    而因深陷國內醫療保險改革的政治泥潭,奧巴馬的發言并未有太多的突破。他歷數了美國新政府對清潔產業的投資、在新經濟方面設立新標準及對參眾兩院通過氣候變化應對法案(《清潔安全法案》)而進行的施壓。


    氣候組織(ClimateGroup,非政府機構)中國政策與研究項目總監喻捷對CBN記者表示,奧巴馬目前確有難處——就在奧巴馬非常“原則性”的講話公布后,美國共和黨馬上跳出來,指責奧巴馬“靈活和實際的應對全球變暖的方案”之說是試圖把二氧化碳減排強加給美國。


    而納希德的發言被安排在“黃金檔”——正在奧巴馬之后。他的發言顯示出悲壯的色彩。


    “我們站在這里告訴你們事情有多糟糕,我們警告過你們,除非行動快速而有決斷力,我們的以及其他類似于我國的國家,都會在本世紀末之前消失在高漲的海水中。”納希德說。


    中國5年“減碳”15億噸


    據新華社報道,胡錦濤在峰會表示,中國已經制定和實施了《應對氣候變化國家方案》,明確提出2005年到2010年降低單位國內生產總值能耗和主要污染物排放、提高森林覆蓋率和可再生比重等有約束力的國家指標。僅通過降低能耗一項,中國5年內可以節省6.2億噸標準煤,相當于少排放15億噸二氧化碳。


    胡錦濤指出,今后,中國將進一步把應對氣候變化納入經濟社會發展規劃,并繼續采取強有力的措施:


    一是加強節能、提高能效工作,爭取到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年有顯著下降。


    二是大力發展可再生和核能,爭取到2020年非化石占一次消費比重達到15%左右。

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