中國是個能耗大國，在經濟迅速發展的過程中，環境、資源約束壓力越來越凸顯。“十二五”規劃對節能減排提出了新要求，對優化能源結構提出了新目標。

　　連日來，如何加強節能減排，如何提高能源利用效率，如何發展新能源，推動低碳經濟，也成為政協委員們思考最多的問題之一。

　　節能手段需創新

　　“十一五”時期，中國在節能減排方面做出了不懈努力，完成了“十一五”目標，不過有不少委員認為這個句號畫得不夠完滿。

　　全國政協委員、水利部副部長胡四一指出，為了完成能耗目標，去年下半年一些地方一度出現拉閘限電、企業停產的現象，這帶來了生產受限、生活不便等負面影響，違背了節能減排的初衷。

　　胡四一認為，節能減排要靠科技進步和技術創新，要靠轉方式、調結構，要靠節能意識和節能行動來實現。

　　全國政協委員、國家能源局副局長錢智民在接受《國際金融報》記者采訪時表示：“節能減排還要解決企業動力不足的問題，如何建立一種機制，或出臺更多政策支持，讓企業有動力自發進行節能減排，這是急需解決的。”