中國面臨歐美日多方施壓，2011年稀土出口配額不會大幅下降

　　匯率陰影還未遠去，稀土問題又被推到風(fēng)口浪尖。

　　白宮發(fā)言人吉布斯10月26日在記者會上表示，如果美國政府的安全和經(jīng)濟主管部門認為有必要，“將毫不猶豫地在G20首爾峰會上提出稀土問題”。此外，美國貿(mào)易代表處(USTR)也根據(jù)貿(mào)易法301條款，調(diào)查中國在環(huán)保技術(shù)貿(mào)易和投資方面的相關(guān)政策，稀土出口情況也屬調(diào)查對象。

　　昨日，商務(wù)部副部長陳健針對這一說法，在中國對外投資合作情況舉行新聞發(fā)布會間隙對記者表示，“這個問題，既然有人提出來要討論，是不是列入議事日程了，這個問題我們在研究”，并表示不便評論。他同時表示，2011年中國稀土出口配額不會大幅下降。

　　歐美日全面施壓中國

　　目前，對中國稀土出口管制的熱炒，已經(jīng)從日本蔓延開來，逐漸到達歐美。

　　德國經(jīng)濟部部長布呂德勒10月26日稱，自由貿(mào)易協(xié)議必須適用于所有商品，特別是稀土資源。任何國家要保持在國際市場的活躍度，就必須同時開放本土市場。

　　自9月8日中日“釣魚島”摩擦后，外界稱中國停止稀土對日出口。10月19日，《紐約時報》引述三名美國稀土行業(yè)官員的話稱，繼9月對日本實行稀土“禁運”后，中國又停止對美國和歐洲的稀土出口發(fā)貨，中國官方對此一直予以澄清與否認。

　　陳健昨日對記者表示，中國稀土出口配額不會大幅下降。他稱：“中國對稀土是有管理，但是沒有限制，配額是管理的手段。”

　　他指出，中國在實行稀土資源管理的時候，一方面要執(zhí)行哥本哈根會議的決議，要減排、治理污染、環(huán)境保護，并要打擊稀土走私，這是對全球負責(zé)。另一方面還在保持一定量的增長，但不是隨便增長，是有配額的。

　　“相對于歐盟與美國，中國的稀土出口本來應(yīng)該是對日本的影響更大，因為日本是世界上提煉稀土與加工稀土最有實力的國家。”對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國WTO學(xué)院副院長屠新泉對記者表示。

　　如何打好“稀土牌”？

　　中國的稀土蘊藏量占全球1/3，產(chǎn)量占全球90%以上，美國和澳大利亞則分別有15%和5%的蘊藏量。由于此前管控不嚴， 相當(dāng)一部分中國稀土都以低價出售給美國、日本和歐洲各國。

　　而由于稀土開發(fā)過程中可能涉及到的環(huán)境污染，以及產(chǎn)生放射性的物質(zhì)，使得很多國家都不愿意開發(fā)本國稀土，轉(zhuǎn)而依賴中國廉價的進口。“現(xiàn)在有很多地方，包括政府，有稀土不允許開采，更不讓出口。”陳健對記者說。

　　對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際貿(mào)易學(xué)院院長趙忠秀對《第一財經(jīng)日報》記者表示，中國獲取稀土定價權(quán)，也是合理正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易利益，“因為珍貴資源不可能長期被賤賣。”