10月11日，“海拉爾晨鳴紙業(yè)有限責(zé)任公司（下稱“海拉爾晨鳴”）違規(guī)排污再遭環(huán)保部門處罰”的消息，讓國內(nèi)造紙行業(yè)龍頭晨鳴紙業(yè)陷入環(huán)保惡評當(dāng)中。

    近年來，下屬子公司達(dá)20多家的晨鳴紙業(yè)被環(huán)保部門屢發(fā)黃牌，給毛利率相對較低、謀求快速擴(kuò)展的晨鳴紙業(yè)前景蒙上一層陰影。晨鳴紙業(yè)屢陷“環(huán)保門”的背后，造紙行業(yè)污染似乎逐漸成為如采礦業(yè)礦難一樣的死結(jié)。

    “當(dāng)?shù)厮|(zhì)與我們公司沒有關(guān)系，那個要起訴的村民是自動撤訴的。”10月19日，晨鳴紙業(yè)證券事務(wù)代表范英杰表示。

    然而就在同一天，海拉爾晨鳴卻給出了不大相同的回復(fù)。“居民舉報要打官司更是胡扯的，沒有居民舉報這回事。”海拉爾晨鳴負(fù)責(zé)環(huán)保治污的廠長孫玉江說，對于總部說撤訴的問題并不清楚。顯然，頻頻陷入環(huán)保惡評，讓晨鳴紙業(yè)這家國內(nèi)造紙行業(yè)龍頭、國內(nèi)唯一的A+B+H股上市公司也稍稍亂了方寸，疲于應(yīng)付。

    “舉報門”迷蹤

    “生產(chǎn)廢料露天堆砌，致使農(nóng)田寸草不生；工業(yè)廢水不達(dá)標(biāo)排放，污染百余戶農(nóng)家水井；煙塵超標(biāo)六倍……”10月初，內(nèi)蒙古呼倫貝爾市海拉爾區(qū)建設(shè)鎮(zhèn)居民的一封舉報信，讓晨鳴紙業(yè)一度陷入環(huán)保惡評漩渦，股價也一度受挫下跌5.87%。隨后，海拉爾晨鳴一系列環(huán)保問題，在輿論高度關(guān)注下，逐漸顯露。

    根據(jù)之前海拉爾區(qū)環(huán)保局?jǐn)?shù)據(jù)，在2010年4月8日和7月20日兩次針對海拉爾晨鳴三個鍋爐廢氣排放的檢測數(shù)據(jù)顯示，除了一號鍋爐的煙塵濃度低于標(biāo)準(zhǔn)值200mg／m3外，二號、三號鍋爐的檢測數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這個標(biāo)準(zhǔn)值。“我不知道他的數(shù)據(jù)是怎么來的，我們不存在廢氣排放超標(biāo)的問題。”孫玉江說。在此前報道中海拉爾晨鳴相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，“今年煙塵檢測偶爾超標(biāo)，我們被罰款幾萬元。8月份我們已經(jīng)改造完畢，9月份環(huán)保局驗收時已不超標(biāo)了。”

    同時，針對2009年6月-2010年9月，海拉爾區(qū)環(huán)保局對海拉爾晨鳴進(jìn)行的9次污水檢測和化驗中，存在6次超過污水排放標(biāo)準(zhǔn)值、3次超過造紙行業(yè)允許的排放標(biāo)準(zhǔn)這一問題，孫玉江解釋，“那個沒有達(dá)標(biāo)說的是瞬時采樣，排污是要看總量的。”

    “我們?nèi)甑目偭坎]有超出地方標(biāo)準(zhǔn)。每年自治區(qū)旗、市區(qū)都會向企業(yè)下排污總量的標(biāo)準(zhǔn)，排污總量是沒有超出標(biāo)準(zhǔn)的。瞬時采樣不代表什么，要根據(jù)全年本企業(yè)的排污總量來考核。”孫玉江說。更讓人不解的是，海拉爾區(qū)建設(shè)鎮(zhèn)舉報污染問題的村民，在輿論高度關(guān)注后卻再沒了聲音。時代周報記者曾多次試圖聯(lián)系之前指責(zé)海拉爾晨鳴有嚴(yán)重污染問題的齊國軍等當(dāng)?shù)卮迕瘢词盏交貜?fù)。

    “他們報的部分內(nèi)容不屬實，他們太片面夸張了。”孫玉江表示，根本沒有村民舉報這回事。“當(dāng)?shù)厮|(zhì)與我們公司是沒有關(guān)系的，那個要起訴的村民是自動撤訴的。”10月19日，晨鳴紙業(yè)證券代表范英杰給出了與海拉爾晨鳴不大相同的回復(fù)。在舉報者噤聲、環(huán)保部門不予置評的前提下，海拉爾晨鳴“環(huán)保門”真相變得更加撲朔迷離。

    晨鳴屢陷“環(huán)保門”

    事實上，海拉爾晨鳴在今年5月就曾被環(huán)保部點名批評，因制漿生產(chǎn)線至檢查時未履行環(huán)評及驗收手續(xù)被要求限期整改。對此海拉爾晨鳴在公告中特別強(qiáng)調(diào)，“該制漿生產(chǎn)線是原海拉爾造紙廠1966年投資建設(shè)而成，1989年進(jìn)行過技術(shù)改造。當(dāng)時該制漿線一直未履行環(huán)評及驗收手續(xù)”。

    “我們接管海拉爾造紙廠后進(jìn)行了技術(shù)改造，凡是經(jīng)過技改的項目，像污水深度處理等，都按照國家規(guī)定做了環(huán)評及驗收的。而被要求整改的那條線，是沒有經(jīng)過改造、沿用了原造紙廠的生產(chǎn)線。”孫玉江聲稱，環(huán)保部門從未要求海拉爾晨鳴對此線進(jìn)行環(huán)評。然而，在2003年頒布的《環(huán)評法》明文規(guī)定新建、改擴(kuò)建項目要進(jìn)行環(huán)境影響評價，以及國家環(huán)保部門三令五申要求公司進(jìn)行環(huán)保自查的背景下，海拉爾晨鳴重組11年未能履行環(huán)評手續(xù)，上述理由顯然難以打消外界的質(zhì)疑。而其控股企業(yè)晨鳴紙業(yè)，也因為地方控股公司不斷涌現(xiàn)的環(huán)保丑聞和集團(tuán)自身的問題，屢上“黑名單”，被推上了輿論的風(fēng)口浪尖。

    6月23日，晨鳴紙業(yè)下屬的吉林晨鳴紙業(yè)被當(dāng)?shù)鼐用衽e報，吉林市市長曾專門批示計劃搬遷其廠址。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》報道，2007年，晨鳴紙業(yè)超標(biāo)污水大量排向小清河，注入萊州灣，引起了當(dāng)?shù)厝罕姷膹?qiáng)烈不滿。同年，武漢晨鳴漢陽紙業(yè)因長期違法超標(biāo)排污，嚴(yán)重污染環(huán)境，被勒令停產(chǎn)整頓。甚至2008年2月晨鳴紙業(yè)登陸H股的關(guān)鍵時期，在環(huán)保部發(fā)布的不予通過或暫緩?fù)ㄟ^上市核查決定中還有晨鳴紙業(yè)的身影。登上黑榜還成功上市融資成功，在當(dāng)時就引起了廣泛質(zhì)疑。“大企業(yè)因為具有一定的規(guī)模優(yōu)勢，治污成本占平均成本的比重就會低些。”

    國都證券造紙行業(yè)研究員汪立表示，晨鳴作為國內(nèi)唯一的A+B+H股上市公司，其產(chǎn)量和市場占有率在造紙行業(yè)都居于龍頭地位，環(huán)保問題依舊屢禁不止，原因頗費思量。“造紙的毛利率本來就比較低，成本即使只有幾個點的提升，對它的盈利的影響也會很大。”汪立分析，成本問題，或許才是晨鳴屢陷污染門的根源。

    同時，在晨鳴紙業(yè)迅速擴(kuò)張過程中，兼并、控股的一些落后產(chǎn)能升級緩慢、相關(guān)生產(chǎn)線難達(dá)環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)，被認(rèn)為是其屢次遭到環(huán)保部門亮牌的一個重要因素。

    值得一提的是，晨鳴紙業(yè)快速擴(kuò)張的一大特點—地方政府參股，在屢遭環(huán)保惡評之后，也遭到不斷質(zhì)疑和審視。