哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)期間,節(jié)能減排成為各方爭(zhēng)論焦點(diǎn)。

　　12月18日,國(guó)家能源專家咨詢委員會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)為此專門召開(kāi)了一次內(nèi)部的研討會(huì),主題聚焦“中國(guó)水能源的開(kāi)發(fā)”。而小水電的CDM項(xiàng)目,在會(huì)上被眾多官員、專家認(rèn)定為中國(guó)未來(lái)節(jié)能減排的一個(gè)十分重要的渠道,小水電替代化石能源,減少污染物排放效果明顯。

　　據(jù)與會(huì)的中國(guó)水利部水電局局長(zhǎng)田中興介紹,按照2008年全國(guó)6000千瓦時(shí)及以上電廠供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗349克/千瓦時(shí)計(jì)算,我國(guó)小水電一年的發(fā)電量相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤5600多萬(wàn)噸,相當(dāng)于減少二氧化碳排放1.4億噸、二氧化硫排放70多萬(wàn)噸。

　　“國(guó)內(nèi)小水電CDM項(xiàng)目與國(guó)際合作,大有可為。”與會(huì)的國(guó)際小水電中心主任、國(guó)際小水電組織秘書(shū)處總干事劉恒表示。

　　國(guó)際小水電組織（中心）是聯(lián)合國(guó)組織和我國(guó)政府共同倡議的,1994年成立的由六十多個(gè)國(guó)家參加的國(guó)際小水電組織,是第一個(gè)總部設(shè)在中國(guó)的國(guó)際機(jī)構(gòu)。

　　在研討會(huì)間隙,本報(bào)記者專訪了劉恒博士。

　　小水電成CDM“主力軍”

　　《21世紀(jì)》:聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)正在哥本哈根召開(kāi),關(guān)于節(jié)能減排方面大家都把焦點(diǎn)更多投向了可再生能源,比如太陽(yáng)能、核能等,提到水電的并不多,尤其是小水電,您怎么看這個(gè)問(wèn)題？

　　劉恒:的確,目前國(guó)際組織上談得比較多的可再生能源,包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、核能等,這些能源在技術(shù)上正在逐漸成熟,但其成本上還是相對(duì)較高的。水能尤其是小水電,在成本方面有優(yōu)勢(shì)。事實(shí)上,小水電在減排方面,已經(jīng)成為了主力軍。

　　歐盟在其公布的可再生能源白皮書(shū)中明確曾提出,到2010年歐盟各國(guó)要新建600萬(wàn)KW的小水電。據(jù)我所知,目前歐盟國(guó)家小水電的年發(fā)電量為40太瓦時(shí)(1太瓦時(shí)等于10億千瓦時(shí)),其環(huán)境效益非常明顯,相當(dāng)于每年減少二氧化碳排放3200萬(wàn)噸,減少二氧化硫排放10.5萬(wàn)噸,節(jié)能減排效果明顯。

　　《21世紀(jì)》:會(huì)上有專家介紹,小水電在全球的CDM項(xiàng)目交易中也扮演了重要的角色？

　　劉恒:沒(méi)錯(cuò)。根據(jù)《京都議定書(shū)》,為了減少溫室氣體排放,執(zhí)行“靈活市場(chǎng)機(jī)制”來(lái)完成減排任務(wù),其中就包括清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）。而這一機(jī)制與發(fā)展中國(guó)家相關(guān)。由于CDM利用的是當(dāng)?shù)厮苜Y源,資源和用戶也都在當(dāng)?shù)?所以從《京都議定書(shū)》生效以后,水電項(xiàng)目是最為常見(jiàn)的CDM項(xiàng)目類型。有數(shù)據(jù)顯示,到2009年11月,全球共有5604個(gè)CDM項(xiàng)目進(jìn)入開(kāi)發(fā)階段,其中水電項(xiàng)目1306個(gè),約占全部項(xiàng)目的四分之一。

　　另一方面,小水電CDM項(xiàng)目發(fā)展快,也是跟自身的特點(diǎn)有關(guān)系的。現(xiàn)在做CDM項(xiàng)目,大水電審批起來(lái)很難通過(guò),因?yàn)榇笮退婍?xiàng)目一般都要涉及到移民、環(huán)境等方面的問(wèn)題,相比較而言,小水電通過(guò)審批的成功率就比較高一些,因?yàn)樗旧淼沫h(huán)境影響可控,不會(huì)產(chǎn)生大規(guī)模移民。相應(yīng)的負(fù)面評(píng)估可能就比較少,比較容易通過(guò)聯(lián)合國(guó)碳交易清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)執(zhí)行理事會(huì)的(EB)審批。

　　《21世紀(jì)》:您怎么判斷這次哥本哈根會(huì)議對(duì)未來(lái)水電CDM項(xiàng)目,尤其是小水電項(xiàng)目的影響？

　　劉恒:小水電還有很大的發(fā)展?jié)摿?《京都議定書(shū)》在2012年到期,歐盟在承諾期之外還會(huì)繼續(xù)做這個(gè)。我們做過(guò)預(yù)測(cè),2012年全球碳市場(chǎng)將達(dá)到1500億美元,有望超過(guò)石油市場(chǎng)成為世界第一大市場(chǎng)。中國(guó)未來(lái)小水電開(kāi)放容量為9800萬(wàn)KW,假設(shè)10％符合CDM規(guī)則,則將減排2205萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量。
　　我們?cè)偎阋还P賬,假定一個(gè)水電CDM項(xiàng)目裝機(jī)10MW,年運(yùn)行小時(shí)數(shù)為400小時(shí),則年均發(fā)電量為4000萬(wàn)千瓦時(shí);這個(gè)電站每年售電收益為960萬(wàn)元;若該電站成功注冊(cè)為CDM項(xiàng)目,可實(shí)現(xiàn)碳減排約35000噸,每年可獲得近300萬(wàn)元額外收益。

　　不過(guò),因?yàn)槊绹?guó)的因素,這次哥本哈根談判的最終結(jié)果并不明確。因此,我們對(duì)于CDM保持謹(jǐn)慎的樂(lè)觀。