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中華人民共和國國務院令
第562號
《放射性物品運輸安全管理條例》已經(jīng)2009年9月7日國務院第80次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自2010年1月1日起施行。
總理 溫家寶
2009年9月14日
第一章 總則
第一條 為了加強對放射性物品運輸?shù)陌踩芾恚U先梭w健康,保護環(huán)境,促進核能、核技術的開發(fā)與和平利用,根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》,制定本條例。
第二條 放射性物品的運輸和放射性物品運輸容器的設計、制造等活動,適用本條例。
本條例所稱放射性物品,是指含有放射性核素,并且其活度和比活度均高于國家規(guī)定的豁免值的物品。
第三條 根據(jù)放射性物品的特性及其對人體健康和環(huán)境的潛在危害程度,將放射性物品分為一類、二類和三類。
一類放射性物品,是指Ⅰ類放射源、高水平放射性廢物、乏燃料等釋放到環(huán)境后對人體健康和環(huán)境產(chǎn)生重大輻射影響的放射性物品。
二類放射性物品,是指Ⅱ類和Ⅲ類放射源、中等水平放射性廢物等釋放到環(huán)境后對人體健康和環(huán)境產(chǎn)生一般輻射影響的放射性物品。
三類放射性物品,是指Ⅳ類和Ⅴ類放射源、低水平放射性廢物、放射性藥品等釋放到環(huán)境后對人體健康和環(huán)境產(chǎn)生較小輻射影響的放射性物品。
放射性物品的具體分類和名錄,由國務院核安全監(jiān)管部門會同國務院公安、衛(wèi)生、海關、交通運輸、鐵路、民航、核工業(yè)行業(yè)主管部門制定。
第四條 國務院核安全監(jiān)管部門對放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全實施監(jiān)督管理。
國務院公安、交通運輸、鐵路、民航等有關主管部門依照本條例規(guī)定和各自的職責,負責放射性物品運輸安全的有關監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門和公安、交通運輸?shù)扔嘘P主管部門,依照本條例規(guī)定和各自的職責,負責本行政區(qū)域放射性物品運輸安全的有關監(jiān)督管理工作。
第五條 運輸放射性物品,應當使用專用的放射性物品運輸包裝容器(以下簡稱運輸容器)。
放射性物品的運輸和放射性物品運輸容器的設計、制造,應當符合國家放射性物品運輸安全標準。
國家放射性物品運輸安全標準,由國務院核安全監(jiān)管部門制定,由國務院核安全監(jiān)管部門和國務院標準化主管部門聯(lián)合發(fā)布。國務院核安全監(jiān)管部門制定國家放射性物品運輸安全標準,應當征求國務院公安、衛(wèi)生、交通運輸、鐵路、民航、核工業(yè)行業(yè)主管部門的意見。
第六條 放射性物品運輸容器的設計、制造單位應當建立健全責任制度,加強質量管理,并對所從事的放射性物品運輸容器的設計、制造活動負責。
放射性物品的托運人(以下簡稱托運人)應當制定核與輻射事故應急方案,在放射性物品運輸中采取有效的輻射防護和安全保衛(wèi)措施,并對放射性物品運輸中的核與輻射安全負責。
第七條 任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權向國務院核安全監(jiān)管部門或者其他依法履行放射性物品運輸安全監(jiān)督管理職責的部門舉報。
接到舉報的部門應當依法調查處理,并為舉報人保密。
第二章 放射性物品運輸容器的設計
第八條 放射性物品運輸容器設計單位應當建立健全和有效實施質量保證體系,按照國家放射性物品運輸安全標準進行設計,并通過試驗驗證或者分析論證等方式,對設計的放射性物品運輸容器的安全性能進行評價。
第九條 放射性物品運輸容器設計單位應當建立健全檔案制度,按照質量保證體系的要求,如實記錄放射性物品運輸容器的設計和安全性能評價過程。
進行一類放射性物品運輸容器設計,應當編制設計安全評價報告書;進行二類放射性物品運輸容器設計,應當編制設計安全評價報告表。
第十條 一類放射性物品運輸容器的設計,應當在首次用于制造前報國務院核安全監(jiān)管部門審查批準。
申請批準一類放射性物品運輸容器的設計,設計單位應當向國務院核安全監(jiān)管部門提出書面申請,并提交下列材料:
?。ㄒ唬┰O計總圖及其設計說明書;
(二)設計安全評價報告書;
?。ㄈ┵|量保證大綱。
第十一條 國務院核安全監(jiān)管部門應當自受理申請之日起45個工作日內(nèi)完成審查,對符合國家放射性物品運輸安全標準的,頒發(fā)一類放射性物品運輸容器設計批準書,并公告批準文號;對不符合國家放射性物品運輸安全標準的,書面通知申請單位并說明理由。
第十二條 設計單位修改已批準的一類放射性物品運輸容器設計中有關安全內(nèi)容的,應當按照原申請程序向國務院核安全監(jiān)管部門重新申請領取一類放射性物品運輸容器設計批準書。
第十三條 二類放射性物品運輸容器的設計,設計單位應當在首次用于制造前,將設計總圖及其設計說明書、設計安全評價報告表報國務院核安全監(jiān)管部門備案。
第十四條 三類放射性物品運輸容器的設計,設計單位應當編制設計符合國家放射性物品運輸安全標準的證明文件并存檔備查。
第三章 放射性物品運輸容器的制造與使用
第十五條 放射性物品運輸容器制造單位,應當按照設計要求和國家放射性物品運輸安全標準,對制造的放射性物品運輸容器進行質量檢驗,編制質量檢驗報告。
未經(jīng)質量檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的放射性物品運輸容器,不得交付使用。
第十六條 從事一類放射性物品運輸容器制造活動的單位,應當具備下列條件:
(一)有與所從事的制造活動相適應的專業(yè)技術人員;
?。ǘ┯信c所從事的制造活動相適應的生產(chǎn)條件和檢測手段;
?。ㄈ┯薪∪墓芾碇贫群屯晟频馁|量保證體系。
第十七條 從事一類放射性物品運輸容器制造活動的單位,應當申請領取一類放射性物品運輸容器制造許可證(以下簡稱制造許可證)。
申請領取制造許可證的單位,應當向國務院核安全監(jiān)管部門提出書面申請,并提交其符合本條例第十六條規(guī)定條件的證明材料和申請制造的運輸容器型號。
禁止無制造許可證或者超出制造許可證規(guī)定的范圍從事一類放射性物品運輸容器的制造活動。