作為“十二五”節能減排的重要一環,建筑節能領域的政策推動前所未有,匯總了各地節能建筑相關政策發現,從去年年底到今年一季度,全國共有20余個地方政府陸續出臺了建筑節能相關政策和地方性規范,對建筑節能提出具體要求,有的甚至明確:如果建筑節能設計要求不達標就不得施工、不得驗收。由于節能減排被作為政府業績考核的重要指標,各地目標問責制將陸續出臺,從而推動各地建筑節能與經濟社會同步發展。
一季度多項政策落地
實際上,建筑節能進入地方大考與國家的大環境有關。“十二五”期間,節能減排不僅成為全社會關注的熱點,更被有些地方列入政府工作報告進行全面考核。而隨著中央一系列工作計劃與發展規劃的出爐,也意味著今年建筑節能大有可為。
其中最受關注的是上月初住房和城鄉建設部披露的《住房和城鄉建設部建筑節能與科技司2012年工作要點》。該《要點》對建筑節能作出多項部署。其中包括,加快可再生能源建筑領域規模化應用;大力推動綠色建筑示范推廣;實現綠色建筑普及化;積極促進新型建材、綠色照明等方面的推廣應用。
此外,今年國家還將加大北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造力度,啟動1.9億平方米北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造,在重點市縣推動實施“節能暖房工程”,并啟動夏熱冬冷地區既有建筑節能改造。
對于綠色建筑發展,《要點》也有明確要求,即:深入研究制定綠色建筑行動方案,研究支持綠色建筑發展的財稅政策,推動有條件地區開展強制性推廣綠色建筑試點,啟動綠色建筑區域推廣示范工作。
隨即,天津、四川、深圳、合肥等地都推出了各地的建筑節能標準和辦法。業內人士認為,地方政府在績效考核、問責制的雙重要求下,陸續出臺建筑節能領域強硬標準,無疑有利于對建筑節能工作的扎實推進。
與此同時,建筑節能也成為我國“一季度產業景氣度系列調查”的重點領域。調查顯示,建筑節能的最大特征,就是給建筑物“穿衣、戴帽、戴口罩”,從三方面入手進行強化被動節能。其中,外墻保溫、絕緣外窗系統和建筑遮陽或將率先受益。
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