責任認定 環保局向兩被告公司索賠432萬元

　　今年8月12日，昆明市環保局提起公益訴訟，將大龍潭的“污染黑手”——三農公司、羊甫公司告上法庭，要求對方立即停止對環境的污染，賠償為治理大龍潭水污染所發生的全部費用，暫計417.21萬元；賠償為處理水污染事故所產生的專項應急環境監測費和污染治理成本評估費，共計15.5293萬元。市環保局認為，三農公司未獲環境主管部門行政許可，擅自實施生豬養殖小區項目建設，隨意向周邊環境排放養殖污水，造成大龍潭地下水供給系統及出水口水質污染，直接導致大樹營村委會相關村組人畜飲水和生產、生活用水發生困難，其行為已構成違法排污。羊甫公司作為養殖小區建設項目申報單位，未經原環評審批主管行政機關同意，擅自將養殖小區建設項目交由三農公司實施，且在實施過程中未履行或督促三農公司履行環評批復要求的環境保護義務，應對污染事故的后果承擔連帶賠償責任。

　　因為這起官司的特殊性，國內各大媒體都給予了關注。據了解，目前國內只有貴州、云南和江蘇設有三個環保法庭。

　　講述

　　村組長沈云啟：“因為缺水嚴重，我曾打電話給書記和市長秘書”

　　去年11月份受污染的楊林鎮大樹營村與羊甫公司下屬的養殖小區相距不到1公里，大樹營村委會轄區有新農村、小堡子村、西沖河村3個村民小組，由于生活用水主要取自龍潭，成為3個主要受污染的村莊。在這3個村子中，新農村全村605人的生活飲水全部來自龍潭，大龍潭水的污染讓他們的飲水變得十分困難，也是3個村子中受影響程度最深的。

　　沈云啟，新農村小組組長，在村子里任干部已有7年時間。新農村并不難找，進入大樹營村后沿著水泥路一直往前走，穿過一個水庫便到村口。從沈云啟口中得知，這個水庫叫做青年水庫，以前也是村民取水的地方。如今也遭受了污染，便沒有人敢再去取水，只能用來給牲畜飲用。

　　沈云啟給人的第一印象，他是個本分的莊稼人。當記者問他是否知道案件將在本月13日開庭時，沈云啟表示未接到通知。對于這個村的村小組長來說，從2009年11月份開始，他就從來沒有消停過。“當時村里有人說燒開水會臭，我還不相信。后來反映情況的人多了，我才意識到問題的嚴重性，并向大樹營村委會上報。”據沈云啟介紹，從去年11月份開始，喝水成為了全村人的難題。如今養殖小區通過另外架設的管道每天會向村子供給50噸水，上午8點至9點為供水時間。由于受地形的影響，離養殖小區較遠的新農村村口附近的村民根本無法接到自來水。

　　“接不到水的村民，最遠的要跑到七里灣坡去找水，來回得兩個小時。”沈云啟稱，剛剛發現水受污染時，村民飲水最為困難。由于每天需要拉水，村子里的男人都不敢外出打工。如今全村人最大的愿望便是能喝到安全、干凈的自來水。

　　雖然13日開庭當天沈云啟不會去現場，但是能夠有今天的局面卻與他有不小的關系。“11月份哪天我不記得了，早上8點多我給仇書記和張市長的秘書都打了電話反映情況。電話里說下午5點前給我回復，結果上午11點各級環保、水利等部門的工作人員便下來了。”沈云啟稱，當天環保、水利部門來到新農村取水化驗，養殖場被責令停止養殖。養殖場的相關負責人找到村小組協商，稱負責給小組從外面拉水。最終，小組集資22萬(羊甫公司出資9萬)架設管道從養殖小區取水。