省住房和城鄉建設廳編制的《福建省建筑節能“十二五”專項規劃》提出，在廈門開展低碳城市建設試點和碳減排量交易試點，福州和廈門率先開展節能率65%的工程示范。

　　其實，在2009年底，廈門就出臺了低碳城市總體規劃綱要，更為具體的城市交通、建筑、生產領域的低碳規劃，也于去年相繼問世。

　　先墊資，省下的錢再補償
　　2008年，廈門著手對國家機關辦公建筑和大型公共建筑進行能耗統計，并對采集到的數據進行分析。2009年，確定了各類型建筑用能限額標準，比如，大型政府辦公建筑的基線值為每平方米30公斤標煤，大型商場為每平方米60公斤標煤。

　　“高于基線值卻沒超過每平方米5公斤標煤的建筑，主要通過節能運行管理來降低能耗;超過基線值每平方米5公斤標煤，就需要進行改造。”廈門市建筑節能辦主任張建全介紹，當時廈門264棟國家機關辦公建筑和大型公共建筑中，21棟需要加強節能運行管理，63棟需要改造。

　　改造遇到資金困難，怎么辦?“我們要充分利用社會資源來降低能耗，最好的辦法就是走‘合同能源管理’這條路，即與節能改造服務公司合作，改造費用由它先墊付，改造后每年省下的資金，對服務公司進行補償。

　　去年10月，天虹商場與深圳建科院簽訂合同能源管理改造協議，由深圳建科院投資300萬元，對天虹商場大西洋店的空調、照明系統進行能耗改造。今年1月，該項目改造完成，預計每年將減少200萬千瓦時電耗、節省160萬元。根據協議，前三年省下來的資金，作為深圳建科院的成本和盈利，三年后節能改造設備全權移交給天虹商場。